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法規名稱: 醫院設立或擴充許可辦法
修正日期: 民國 107 年 11 月 06 日
法規類別: 行政 > 衛生福利部 > 醫事目
附檔:
本辦法依醫療法(以下稱本法)第十四條第二項規定訂定之。
醫院設立或擴充時,應申請許可;其申請人之資格如下:
一、私立醫院:負責醫師。
二、公立醫院:代表人。
三、醫療法人醫院或法人附設之醫院:法人。
前項擴充,指擴增總樓地板面積或增設一般病床。
前項一般病床,依醫療機構設置標準第十五條第一款規定,分為急性一般
病床、精神急性一般病床、慢性一般病床及精神慢性一般病床。
醫院申請設立或增設一般病床,應向直轄市、縣(市)主管機關提出;其
許可程序如下:
一、公立醫院、私立醫院:
(一)設立或擴充後之一般病床及第十二條國際醫療病床合計數在九十九
病床以下:直轄市、縣(市)主管機關許可。
(二)設立或擴充後之一般病床及第十二條國際醫療病床合計達一百床以
上:經直轄市、縣(市)主管機關擬具意見,報中央主管機關許可

二、醫療法人設立之醫院、其他法人附設之醫院及專辦國際醫療之醫院:
經直轄市、縣(市)主管機關擬具意見,報中央主管機關許可。
醫院申請擴增總樓地板面積,不涉及增減一般病床者,應向直轄市、縣(
市)主管機關提出,並由各該主管機關許可。
醫院之一般病床,依全民健康保險有關之統計資料(以下簡稱健保統計資
料)顯示,有下列情形之一者,不得申請增設各該類病床:
一、最近三年總平均占床率,未達百分之六十五。
二、醫院開放床數比率,未達百分之七十五。
三、門診費用,逾門診、住診總費用百分之四十五。
醫院申請設立或擴充,應檢具設立或擴充計畫書及計畫摘要;其為醫療財
團法人或醫療社團法人設立之醫院,並應分別檢具董事會或社員總會同意
醫院設立或擴充之會議紀錄。
前項計畫書,應載明下列事項:
一、設立或擴充之目的、地點、各類病床數、現況、未來發展方向及其他
相關資料。
二、設立或擴充規模。
三、當地醫療資源概況、病人來源分析及營運後三年內醫療業務概況預估

四、硬體工程說明,包括全院各建物位置圖及建築物平面圖(含各病房、
診間及其他設施配置圖);申請擴充者,並載明醫院現況及擴充前後
配置對照表。
五、人力資源及財務規劃;申請擴充者,並載明最近三年之財務報告。
六、預定開業日期及病床開放期程。
醫院之設立或擴充經許可後,其設立或擴充地點、一般病床數或總樓地板
面積有變更者,應重新申請許可。
中央主管機關得依醫療區域之劃分,限制各級醫療區域內之一般病床數。
但依第十二條規定,經中央主管機關指定於特定區域許可設立專辦國際醫
療之醫院,其國際醫療病床數,不在此限。
前項醫療區域分為一級、二級醫療區域及次醫療區域,其劃分,規定如附
表。
急性一般病床及慢性一般病床數應予限制;其規定如下:
一、急性一般病床:於次醫療區域,每萬人不得逾五十床;於一級醫療區
域,急性一般病床達五百床以上醫院,其病床數,每萬人不得逾六床

二、慢性一般病床:除本辦法中華民國九十九年一月二十五日發布施行前
已許可設置者外,不得再增設。
本辦法中華民國一百零七年十一月六日修正施行前,急性一般病床數逾前
項第一款規定之次醫療區域,有醫院減設病床時,得在減設數之百分之五
十內,供屬該次醫療區域之急性一般病床五百床以下醫院申請設立或擴充
,並以急性一般病床二百五十床以下之醫院為優先;增設後急性一般病床
數,不得大於五百床。
前項病床設置之申請,應向直轄市、縣(市)主管機關提出,經各該主管
機關擬具意見,報中央主管機關許可,不適用第三條第一項第一款第一目
規定。
精神急性一般病床及精神慢性一般病床數,於二級醫療區域應予限制;其
規定如下:
一、精神急性一般病床:每萬人不得逾四床。
二、精神慢性一般病床:每萬人不得逾六床。
三、精神急性一般病床及精神慢性一般病床合計:每萬人不得逾十床。
本辦法中華民國一百零七年十一月六日修正施行前,二級醫療區域精神病
床數已達前項第二款或第三款規定,而其所屬次醫療區域無精神急性一般
病床者,得在該次醫療區域每萬人增加一床,及前項第一款規定之範圍內
,申請設置精神急性一般病床,不受前項第三款規定之限制,並應符合前
項第一款規定。
本辦法中華民國一百零七年十一月六日修正施行前,精神急性一般病床數
逾第一項第一款規定,有醫院減設該類病床時,得在減設數之百分之五十
內,供屬該二級醫療區域內之醫院申請設立或擴充。
前二項病床設置之申請,應向直轄市、縣(市)主管機關提出,經各該主
管機關擬具意見,報中央主管機關許可,不適用第三條第一項第一款第一
目規定。
醫院設立或擴充之申請經許可後,核定之主管機關應知會醫院所在地主管
建築機關。
經許可設置之病床,核定之主管機關得限定其完成開放使用之日期;屆期
未完成開放者,得廢止或核減其許可。
醫院經許可設置之病床,有下列情事之一者,得廢止其許可或核減其已許
可之病床數︰
一、自許可之日起,逾三年未取得建造執照。
二、自取得建造執照之日起,逾五年未取得使用執照。
三、自取得使用執照之日起,許可設置或擴充之病床,逾二年未全數開放
使用或開放使用後再行停止使用逾二年。
四、最近三年內,既有之任一類病床之占床率,依健保統計資料顯示,未
達百分之五十。
五、自許可之日起,因故遲延並經依第十一條規定許可展延,合計於十年
內未完成設立或擴充。
六、經許可設置國際醫療病床違反第十二條規定,經令其限期改善而未改
善。
七、已完成開放使用後,因故停業一年以上。
八、經直轄市、縣(市)主管機關廢止或撤銷開業執照。
經主管機關原則同意設置之病床,應自發文之日起一年內,取得主管機關
許可;屆期未取得許可者,得廢止其原則同意或核減其經原則同意之病床
數。
前項所定一年,於本辦法中華民國一百年九月十六日修正施行前,已經原
則同意設置之病床,自本辦法修正施行之日起算。
醫院有下列情事之一,致未能依前二條限定之期程完成者,得檢具病床分
期開放期程、執行進度與預定完成期限相關文件、資料,申請展延:
一、依相關法規規定須辦理建院基地土地用途變更、環境影響評估、水土
保持處理等事項,受相關目的事業主管機關辦理時效影響。
二、受不可抗力之災害影響。
三、前二款以外不可歸責於該醫院之事由。
四、經直轄市、縣(市)主管機關審核同意之事由。
前項延展之申請,準用本辦法有關申請病床設置許可之規定;展延之申請
,於前條第一項第一款至第三款各階段,各以一次為限。
醫院得依第三條第一項所定程序,申請許可設置國際醫療病床;其設置床
數,不得逾急性一般病床數十分之一。
前項國際醫療病床,應設置於醫院內獨立區域,並應與非屬國際醫療之病
床有明顯區隔;設置國際醫療病床所需之醫事人力,應另增置。
國際醫療病床僅得收治不具本國籍,且不得申請全民健康保險給付者,並
不得作為國際醫療以外之用途。但中央主管機關得於發生重大事件時,令
其一部分或全部病床供作緊急醫療使用。
醫院為辦理國際醫療,不得挪用配置於非屬國際醫療病床之醫事人力,並
不得有任何減損我國人民就醫權益之情事。
申請人以虛偽不實之文件、資料,依本辦法規定取得許可者,各該主管機
關得撤銷其許可。
本辦法自發布日施行。