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法規名稱: 行政法人會計制度設置準則
發布日期: 民國 100 年 12 月 21 日
法規類別: 行政 > 行政院主計總處 > 會計目
本準則依行政法人法第三十二條第二項規定訂定之。
行政法人應依其營運(業務)實際狀況與發展、會計事務之性質及管理上
之需要,訂定其會計制度。
行政法人之會計制度應以其全銜定其名稱。
行政法人會計制度之內容,應明定下列事項,並得視需要分章分節:
一、總說明:應敘明行政法人之屬性,組織系統及所轄各部門名稱與職掌
,並敘述會計制度訂定之沿革、適用範圍及會計年度、會計基礎、記
帳單位等重要內容。
二、簿記組織系統:指行政法人自會計事項發生至財務報表產生,其間所
經過之步驟及程序。
三、財務報表:指行政法人表達其財務狀況、營運(業務)成果、現金流
量及淨值變動等事項之報表。其規範應包括財務報表編製原則、財務
報表之種類及格式、財務報表之註釋及財務報表之編送時間等事項。
四、會計科目:為行政法人表達交易事項之特定名稱,不僅為會計事項分
錄、記帳、編表之依據,並為行政法人營運(業務)成果及財務狀況
之要素。其規範應包括會計科目設置原則、會計科目之分類、定義及
編號等事項。
五、會計簿籍:指行政法人保存交易紀錄之工具。其規範應包括會計簿籍
設置原則、簿籍之種類及格式、簿籍之登載等事項。
六、會計憑證:指行政法人所轄各部門在處理其事務過程中所產生之各種
文件,其功能在證明會計事項之經過、表明處理會計事項人員之責任
。其規範應包括會計憑證設置原則、會計憑證之種類及格式、會計憑
證之製作與使用等事項。
七、會計事務之處理:指行政法人依據現行有關法令及一般公認會計原則
,並參酌實際營運(業務)情形所訂定之會計事務處理原則及程序。
八、會計檔案之管理:指行政法人依據現行有關法令對各種財務報表、會
計簿籍、會計憑證、電子處理會計資料之儲存體與處理手冊及其他相
關會計檔案之保管、調閱、銷毀程序等明定相關管理規範。
行政法人之會計基礎,應採用權責發生制。
行政法人應依法令規定與管理控制及決策需要,定期與不定期編製財務報
表,並得兼用統計與數理方法,為適當之分析、解釋或預測。

行政法人應於會計年度終了後三個月內,將其年度執行成果及決算報告,
經會計師查核簽證,提經董(理)事會審議,並經監事或監事會通過後,
報請監督機關備查,並送審計機關。但設置法律另有規定者,從其規定。
行政法人所使用之會計科目及其編號,應按其營運(業務)需要,參照中
央主計機關規定並依一般公認會計原則訂定。
行政法人會計制度之會計簿籍及憑證,應視事實需要及營運(業務)繁簡
設置,並力求簡化、一致。
行政法人會計制度所定會計事務之處理,應力求簡單明瞭,便於追蹤核對
,並視會計事務性質及營運(業務)實際需要,擇下列事項訂定之:
一、會計事務處理原則:指行政法人處理其會計事務時所依循之原則,內
容包括一般性規定、資產、負債、淨值、營運(業務)收入、營運(
業務)成本、營運(業務)費用、營運(業務)外收入、營運(業務
)外費用與餘絀計算。
二、普通會計事務處理:指行政法人將其營運(業務)活動所產生之結果
編製財務報表傳達予報表使用者之過程,其內容包括會計憑證之取得
、審核及編製、會計簿籍之處理、財務報表之編製、決算之辦理等事
項。
三、成本會計事務處理:指行政法人衡量及評核所轄各部門或各營運(業
務)項目之成本,與其帳務之處理及財務報表之編製等事項。
四、營運(業務)會計事務處理:指行政法人除普通會計事務處理外,專
屬所轄各部門或各營運(業務)間之帳務處理與財務報表之編製等事
項。
五、出納會計事務處理:指行政法人之現金、票據、有價證券等之收付、
保管、登記、移轉、帳務、報表等會計處理事項。
六、材料會計事務處理:指行政法人營運(業務)上使用及儲備之原料、
物料、燃料、配件及尚未安裝或領用之機具暨須加工處理之呆廢料等
取得、領用、報廢、盤點與檢查、帳務、報表等會計處理事項。
七、財產會計事務處理:指行政法人財產之預算編列、增置、保管、使用
與維護、減損與報廢、盤點與檢查、帳務、報表等會計處理事項。
八、採購會計事務處理:指行政法人採購招標、訂約、履約、驗收、保固
等會計處理事項。
九、管理會計事務處理:指行政法人運用管理會計之方法,評核所轄各部
門或各營運(業務)項目之效能,提供管理決策所需資料,其內容依
性質包括預算管理、利潤規劃、財務分析、責任會計與績效衡量、統
計分析、投資決策分析及其他等會計處理事項。
十、會計作業電子化處理:指行政法人運用電子方式處理會計資料之一部
或全部,其內容包括電子處理會計資訊系統之設計、代號之編訂、憑
證格式之設計、程式之編製、報表之設計、會計資料之輸入及輸出、
會計資料錯誤更正等會計處理事項。
十一、會計事務與非會計事務之劃分:為利權責分工,行政法人應依營運
(業務)性質明確劃分會計事務與非會計事務,俾利依循。
十二、其他會計事務處理。
行政法人之會計檔案,應自年度決算程序辦理終了後,至少保存十年,其
屆滿保存年限者,除應永久保存或有關未結會計事項者外,經董(理)事
長或首長核准後得予銷毀。但涉及政府機關指定用途之補助與委辦等經費
,如憑證留存行政法人者,應報請監督機關核轉審計機關同意後,始得銷
毀。

行政法人之會計檔案遇有滅失、毀損等情事時,應報請監督機關處理後,
再轉報審計機關。
行政法人會計事務之處理,應設專人辦理,並於會計制度中明定離職或變
更職務時應辦理之交代事項。
本準則自發布日施行。