勞工保險條例施行細則第二十三條「專任」之認定，係以凡辦公時間內全 部在聘僱機關服務或受聘僱機關之支配於室外服務，並依規定支領全部時 間之報酬者屬之。如僅以部分時間為聘僱用機關工作，支領車馬費或研究 費等其他報酬者，應非專任人員，並無按日計酬、按時計酬、按件計酬之 分別。

原告因請領其亡夫勞工保險之死亡給付，被告官署以被保險人之死亡原因 係「縊死」，依照勞工保險條例第三十一條規定，不得享有保險給付之權 利，並無不合。

勞工保險，旨在保障勞工生活，促進社會安全，此在勞工保險條例第一條 及臺灣省勞工保險辦法第一條規定甚明。而被保險之勞工為強制保險，其 保險費除由被保險人勞工負擔小部分外，其餘係由僱主及政府負擔。此外 關於保險範圍，保險給付等，散見上開條例及辦法各條文者，均係硬性規 定，一律辦理。而依上開條例暨同條例施行細則及上開辦法暨同辦法實施 細則有關規章之規定，勞資雙方及承辦保險機關如就勞工保險事項發生爭 執，有其特定之審議程序及特設之審議機關。是勞工保險性質上顯係公法 關係，與普通商業保險為私法上之契約關係有別。不問被告官署（臺灣省 勞工保險監理委員會）係由何種人員組成，其依上開法令執行職務而有權 為決定並表示其意思於外部，要不能不認其為行政官署，而其依照規定程 序所為之審定，自應認為行政處分。人民對之如有不服，自可依訴願程序 請求救濟。