海埔地之開發，應由開發人向當地直轄市或縣（市）主管機關申請。但開發地區跨越二以上縣（市）或省（市）行政區域時，應向中央主管機關申請。

申請開發許可，應檢附左列文件：

一、申請書。

二、開發地區及開發工程實施地區表示圖。

三、造地開發計畫書、圖。

四、使用開發計畫書、圖。

五、財務計畫書。

六、環境說明書或環境影響評估報告書。

七、土地處理方法及預定對價計畫書。但供公用之土地免附。

八、其他必要之文件。

一、受理申請機關為縣（市）主管機關者，報請中央主管機關審查。

二、受理申請機關為直轄市主管機關者，由其逕行初審後，報請中央主管機關複審。

三、受理申請機關為中央主管機關者，由中央主管機關逕為審查。

開發申請案經審查符合左列各款條件，得許可開發：

一、於國土利用係屬適當而合理者。

二、不違反國家或地方公共團體基於法律所為之土地利用或環境保護計畫者。

三、對環境保護、自然保育及災害防止為完全之考慮者。

四、與水源供應或鄰近之道路交通、排水系統、電力、電信及垃圾處理等公共設施與公用設備服務能相互配合者。

五、造地開發完成後得依法取得土地所有權或租用權者。

六、造地開發完成後之土地分配比例、處理方法及其預定對價計算係屬適當而合理者。

七、申請人具有完成開發之財力及信用者。

中央主管機關應於受理申請或收受直轄市主管機關初審案之日起九十日內審查完竣，將審查結果以書面通知申請人。並將其許可內容交由直轄市或縣（市）主管機關於各直轄市、縣（市）政府、鄉（鎮、市、區）公所及開發所在地公告三十日。

開發人變更開發計畫內容時，應依原申請許可之程序辦理。