第 1 條
本辦法依關稅法第九十七條第三項規定訂定之。
第 2 條
本辦法得實施自主管理之業者範圍,指已向海關登記之進出口貨棧、貨櫃
集散站、保稅倉庫、物流中心及經海關指定之業者。前項經海關指定之業
者,由關稅總局公告之。
第 3 條
符合本辦法自主管理條件之業者,海關得依職權或申請,核准其實施自主
管理。
已核准實施自主管理之業者,海關得不派員常駐。但於實施初期海關得派
員輔導。經核准實施自主管理之業者,應置經海關或海關審查通過之民間
機構訓練合格領有證書之員工二人以上之專責人員,辦理本辦法所訂自主
管理事項,海關得定期或不定期實施稽核。
第 4 條
各關稅局應設置自主管理業者實施自主管理審查小組,處理業者實施自主
管理之審查及廢止等相關業務。
第 5 條
第二條第一項規定之業者,具備下列條件者,海關得核准實施自主管理:
一、已設置電腦及相關連線設備,並以電子資料傳輸方式依關務有關法令
處理業務。
二、制度完善、營運正常及管理良好;貨櫃 (物) 之進儲、提領、存放位
置、異動及進出棧 (倉) ,設有一套完整之電腦控管作業流程。但儲
存大宗或種類單純之裸裝貨物者,不在此限;於門口警衛室設有電腦
並採連線控管貨物進出,海關可在線上隨時查核。
三、業者之欠稅及罰鍰已繳清或提供相當擔保。
四、門口設有閉路電視監控系統。但設立於港口機場管制區內以儲存大宗
或種類單純裸裝貨物之業者,海關得准免設置。
五、連續滿三年所存儲之貨櫃 (物) 無私運或嚴重失竊紀錄者。但有下列
情形者,得不受三年期間之限制:
(一) 新申請設立登記之自用保稅倉庫或物流中心。
(二) 港口機場管制區、加工出口區、農業科技園區或科學工業園區之倉
儲業,設置未滿三年。
本辦法於九十五年四月二十一日修正施行前,已經海關核准自主管理之業
者,設置未滿三年者,不受前項第五款三年期間規定之限制。
進出口貨棧、貨櫃集散站申請自主管理,除應具備前項各款規定之條件外
,應設有獨立之警衛部門,負責執行貨櫃 (物) 進出站 (倉) 之查對、門
禁管制、櫃場 (倉棧) 巡邏;警衛人員需著制服以資識別。但設立於港口
機場管制區內之進出口貨棧,不在此限。
第 6 條
進出口貨棧及貨櫃集散站自主管理事項包括下列各項:
一、進、出口及轉口共同作業項目:
(一) 巡視貨櫃集散站或進出口貨棧。
(二) 啟閉進出口貨棧門鎖。
(三) 檢查空貨櫃 (含航空貨櫃) 進站 (棧) 儲存。
(四) 檢查空貨櫃 (含航空貨櫃) 放行出站 (棧) 。
(五) 貨櫃 (物) 查驗、檢驗 (疫) 配合作業。
(六) 貨櫃 (物) 借道通行作業。
(七) 修復、更換實貨櫃作業。
(八) 進、出口及轉口貨物加做或更正標記、箱號。
(九) 進、出口及轉口貨物看樣、取樣與公證及必要之維護。
(十) 更正貨櫃標誌、號碼。
(十一) 報告違章、異常案件。
(十二) 查對、登記扣存或沒入貨物。
(十三) 編製貨櫃堆放動態表。
(十四) 登載存貨簿冊及製作存倉貨物日報表。
(十五) 海上走廊轉運貨櫃裝卸船作業。
(十六) 使用海關封條加封核銷作業。
(十七) 貨櫃動態電子資料傳輸之查核作業。
(十八) 其他經海關核發准單所指示及依關務法規有關規定應辦理事項。
二、進口作業項目:
(一) 進口貨櫃進站儲存。
(二) 進口貨櫃 (物) 運送單 (兼出進站放行准單) 及貨櫃清單處理作業
。
(三) 點驗進口貨物進倉。
(四) 進口貨櫃 (物) 放行提領出站。
(五) 退運進口貨櫃 (物) 放行出站 (櫃) 。
(六) 加封保稅貨物放行出站 (棧) 。
(七) 進口貨櫃 (物) 移站 (棧) 轉儲。
(八) 進口貨櫃 (物) 轉運其他關區作業。
(九) 其他關區轉運進口貨櫃 (物) 進站 (棧) 。
(十) 簽證破損貨物報告。
(十一) 簽證短溢卸報告。
(十二) 進口貨物銷燬、破壞作業。
(十三) 進口食品加貼中文標示作業。
(十四) 查對、登記逾期貨物或聲明放棄貨物。
(十五) 查對存站 (棧) 已列拍賣清單貨物。
(十六) 核對扣押或逾期貨物放行通知單並簽章放行。
(十七) 機場管制區內進口貨物移倉。
三、出口作業項目:
(一) 出口貨櫃 (物) 進站 (棧) 儲存。
(二) 簽證出口貨物進倉申請書並督促傳輸進倉資料至海關。
(三) 簽證保稅貨櫃 (物) 退運出口進站 (棧) 。
(四) 簽證退運進口貨櫃 (物) 進站 (棧) 。
(五) 已放行出口貨物裝櫃打盤出倉。
(六) 加封已放行出口實貨櫃進站 (棧) 。
(七) 已放行出口實貨櫃加裝、分裝、改裝出口貨物。
(八) 合裝出口貨物先行裝櫃進站 (棧) 。
(九) 出口貨物重新包裝、加裝或打件進站 (棧) 。
(十) 列印放行貨櫃清單辦理出站 (棧) 。
(十一) 出口貨櫃放行出站作業。
(十二) 出口貨櫃 (物) 運送單 (兼出進站放行准單) 及貨櫃清單處理作業。
(十三) 查對出口退關貨物及註銷報關貨物。
(十四) 出口退關或註銷報關貨物提領出站 (棧) 。
(十五) 「外銷國產貨櫃」進站並簽發進站證明書。
四、轉口作業項目:
(一) 轉口貨櫃進儲或轉儲。
(二) 轉口貨櫃加裝、分裝、改裝、重整或轉口貨物加裝於出口貨櫃。
(三) 轉口貨櫃裝船出口。
(四) 境外航運中心貨櫃 (物) 進儲與裝船出口。
(五) 轉口貨物之進倉、出倉、打盤或裝櫃作業。
(六) 轉口貨物之拆包、分批、加貼航空標籤或重整作業。
第 7 條
保稅倉庫之自主管理事項包括下列各項:
一、巡視倉庫。
二、啟閉倉庫門鎖。
三、點驗貨物進倉。
四、查報短溢卸貨物。
五、短溢裝、破損貨物之填報。
六、監視加註或更正貨物標記、箱號。
七、看樣、取樣及公證之監視。
八、監視保稅貨物辦理重整。
九、查對、登記扣存或沒入貨物。
十、查對與登記逾期貨物或聲明放棄貨物。
十一、已列入拍賣清單貨物之查對。
十二、保稅貨物出倉。
十三、使用海關封條加封核銷作業。
十四、出倉進口食品加貼中文標示作業。
十五、保稅貨物銷毀、破壞作業。
十六、登載存貨簿冊及按月印製替代存貨簿冊之表報。
十七、各種有關表報文件之編製、核對簽證、造送、登記、整理、歸檔及
保管等工作。
十八、報告違章異常案件。
十九、倉庫地腳品完稅提領出倉。
二十、其他經海關核發准單所指示及依關務法規有關規定應辦理事項。
第 8 條
物流中心採自主管理,其事項包括下列各項:
一、門禁之管控。
二、貨櫃 (物) 進儲。
三、點驗貨物進倉。
四、短裝溢裝報告之填報。
五、貨物看樣、取樣及公證。
六、貨物重整及簡單加工。
七、貨物帳之登錄及核銷處理。
八、自備封條之加封核銷。
九、貨物委外檢驗、測試。
十、 貨物運往課稅區放行運出。
十一、貨物運往保稅區加封放行運出。
十二、出口貨櫃 (物) 放行運出。
十三、廢料放行運出。
十四、空貨櫃進出之檢查。
十五、貨物盤點。
十六、違章、異常案件之報告。
十七、物流中心貨物通關及進出、儲存之電腦作業系統。
第 9 條
第三條第三款專責人員應依海關所訂作業手冊辦理自主管理事項。
專責人員遇下列事項應即向海關報告:
一、進出口貨棧及貨櫃集散站:
(一) 進 (轉) 口貨櫃 (物) 屆時未進站、逾時進站者。
(二) 貨櫃 (物) 失竊、掉包者。
(三) 封條破損、斷失、有偽、變造之嫌及封條號碼與貨櫃運送單不符者
。
(四) 貨櫃 (物) 運送單經塗改者。
(五) 發現貨櫃 (物) 有夾藏或夾層者。
(六) 放行進口貨物與提單貨名不符者。
(七) 進 (轉) 口貨櫃 (物) 進錯站 (倉) 者。
(八) 其他異常情形。
二、保稅倉庫:
(一) 封條破損、斷失、有偽造變造之嫌及封條號碼與貨櫃 (物) 運送單
不符者。
(二) 發現進儲貨物有失竊、夾藏、掉包者。
(三) 貨物進錯倉者。
(四) 放行貨物與准單貨名不符者。
(五) 貨櫃 (物) 運送單經塗改者。
(六) 發現下列不得進儲之貨物者:
1.關稅法第十五條規定不得進口之物品。
2.於存儲保稅倉庫期間可能產生公害或環境污染之貨物。但經取得
環保主管機關貯存登記備查 (核可) 文件者,不在此限。
3.其他經海關公告不適宜存儲之貨物。
(七) 其他異常情形。
三、物流中心:
(一) 貨櫃 (物) 失竊、掉包者。
(二) 封條破損、斷失、有偽造變造之嫌及封條號碼與貨櫃 (物) 運送單
所載不符者。
(三) 貨櫃 (物) 運送單經塗改者。
(四) 發現貨櫃 (物) 有夾藏或夾層者。
(五) 貨櫃 (物) 屆時未進區、逾時進區者。
(六) 發現進出倉貨物與原申報之貨名不符者。
(七) 發現下列不得進儲之貨物者:
1.槍械、武器、彈藥及關稅法第十五條規定不得進口之物品。
2.未經相關主管機關同意存儲之毒性化學物品、放射性物品。
3.未經許可之特定戰略性高科技貨品。
4.於存儲期間可能產生公害或環境污染之物品。
5.其他經海關公告不適宜存儲之貨物。
(八) 存倉之保稅貨物,遭受水災、風災、火災或其他天然災害而致損毀
者。
(九) 其他異常情形。
第 10 條
第二條第一項所定經海關指定之業者,其自主管理事項,得視實際需要,
由關稅總局訂定公告之。
第 11 條
本辦法實施前,已經海關核准實施部分事項自主管理之業者,得繼續辦理
該事項。
第 12 條
自主管理業者未依本辦法規定辦理時,海關得予以限期改正,屆期未改正
者,廢止其自主管理。