遺產及贈與稅法施行細則第十三條規定：「被繼承人死亡前因重病無 法處理事務期間舉債或出售財產，而其繼承人對該項借款或價金不能證明 其用途者，該項借款或價金，仍應列入遺產課稅。」旨在貫徹遺產及贈與 稅法第一條及第十七條第一項第八款之規定，以求認定課稅遺產之正確， 為防止遺產稅之逃漏及維持課稅之公平所必要，並未增加法律所定人民之 納稅義務，與憲法第十九條並無牴觸。至具體案件應稅遺產之有無，仍應 依舉證責任分配之法則，分由稅捐稽徵機關或納稅義務人盡舉證責任，併 予指明。

動員戡亂期間勞資糾紛處理辦法第八條前段規定：「勞資評斷委員會 之裁決，任何一方有不服從時，主管機關得強制執行。」係指當事人不依 裁決意旨辦理時，該管行政機關得依法為行政上之執行而言，如有爭議， 仍得依法定程序請求救濟。是前開規定並未限制人民之訴訟權，與憲法尚 無牴觸。至行政法院六十年判字第五二八號判例，不分爭議性質如何，認 為上述評斷概為最終之裁決，不容再事爭執，與上開解釋意旨不符，不得 再行援用。

財政部中華民國六十五年十月十六日修正發布之海關管理貨櫃辦法， 其第十六條係依關稅法第三十條盛裝貨物用之容器進口後在限期內復運出 口者免徵關稅，及同法第四條貨物之持有人為納稅義務人之意旨而訂定。 此種貨櫃如未於限期內復運出口，則向該貨櫃本身進口當時為其持有人之 運送人或其代理人課徵關稅，與憲法第十九條租稅法律主義並無牴觸。

人民有依法律納稅之義務，憲法第十九條定有明文。國家依課徵所得 稅時，納稅義務人應自行申報，並提示各種證明所得額之帳簿、文據，以 便稽徵機關查核。凡未自行申報或提示證明文件者，稽徵機關得依查得之 資料或同業利潤標準，核定其所得額。此項推計核定方法，與憲法首開規 定之本旨並不牴觸。惟依此項推計核定方法估計所得額時，應力求客觀、 合理，使與納稅義務人之實際所得相當，以維租稅公平原則。至於個人出 售房屋，未能提出交易時實際成交價格及原始取得之實際成本之證明文件 者。財政部於六十七年四月七日所發 (67) 台財稅字第三二二五二號及於 六十九年五月二日所發 (69) 台財稅字第三三五二三號等函釋示：「一律 以出售年度房屋評定價格之百分之二十計算財產交易所得」，不問年度、 地區、經濟情況如何不同，概按房屋評定價格，以固定不變之百分比，推 計納稅義務人之所得額自難切近實際，有失公平合理，且與所得稅法所定 推計核定之意旨未盡相符，應自本解釋公布之日起六個月內停止適用。

憲法第十九條規定人民有依法律納稅之義務，係指人民僅依法律所定 之納稅主體、稅目、稅率、納稅方法及納稅期間等項而負納稅之義務。至 於課稅原因事實之有無及有關證據之證明力如何，乃屬事實認定問題，不 屬於租稅法律主義之範圍。財政部中華民國七十二年二月二十四日 (72) 台財稅字第三一二二九號函示所屬財稅機關，對於設定抵押權為擔保之債 權，並載明約定利息者，得依地政機關抵押權設定及塗銷登記資料，核計 債權人之利息所得，課徵所得稅，當事人如主張其未收取利息者，應就其 事實負舉證責任等語，係對於稽徵機關本身就課稅原因事實之認定方法所 為之指示，既非不許當事人提出反證，法院於審判案件時，仍應斟酌全辯 論意旨及調查證據之結果，判斷事實之真偽，並不受其拘束。尚難謂已侵 害人民權利，自不牴觸憲法第十五條第十九條之規定。

法官依據法律獨立審判，憲法第八十條載有明文。各機關依其職掌就 有關法規為釋示之行政命令，法官於審判案件時，固可予以引用，但仍得 依據法律，表示適當之不同見解，並不受其拘束，本院釋字第一三七號解 釋即係本此意旨；司法行政機關所發司法行政上之命令，如涉及審判上之 法律見解，僅供法官參考，法官於審判案件時，亦不受其拘束。惟如經法 官於裁判上引用者，當事人即得依司法院大法官會議法第四條第一項第二 款之規定聲請解釋。 就關稅未繳清之貨物取得動產抵押權者，其擔保利益自不能存在於該 貨物未繳之關稅上，此觀關稅法第三十一條第二項、第三項規定甚明。前 司法行政部六十五年十一月十五日台 (六五) 函民字第○九九八二號及六 十七年七月廿二日台 (六七) 函民字第○六三九二號函提示執行法院，於 拍賣關稅記帳之進口貨物時，應將該貨物未繳關稅情形，於拍賣公告內載 明，並敘明應由買受人繳清關稅，始予點交，此項函示，核與上開法條意 旨相符，不屬同法第五十五條第三項規定之範圍，既未侵害動產抵押權人 之權益，亦為確保關稅之稽徵所必要，與憲法保障人民財產權之本旨，並 無牴觸。

信用合作社經營部分銀行業務，屬於金融事業，應依法受國家之管理 。行政院五十三年七月廿四日台五十三財字第五一四八號關於「信用合作 社在鄉鎮不得再設立」之命令及財政部五十九年六月五日以台財錢字第一 三九五七號令訂定之「金融主管機關受託統一管理信用合作社暫行辦法」 ，乃係依其法定職權及授權，斟酌社會經濟與金融之實際需要，為管理金 融機構所採之措施，參酌銀行法第二十六條、第二十九條、合作社法第五 條、第十條各規定意旨，與憲法第十四條及第一百四十五條第二項並無牴 觸。

一　中華民國四十九年五月十二日修正公布之專利法第一百零一條有關新 　　型專利異議程序之規定，及同法第一百十條準用同法第二十六條第一 　　項關於專利之申請及其他程序延誤法定期間者，其行為為無效之規定 　　，旨在審慎專利權之給予，並防止他人藉故阻礙，使專利申請案件早 　　日確定，不能認係侵害人民之訴訟權及財產權，與憲法尚無牴觸。 二　行政訴訟法第二十八條未將民事訴訟法第四百九十七條所稱「確定之 　　判決，如就足影響於判決之重要證物，漏未斟酌」之情形列為再審原 　　因，雖有欠週全，惟行政法院受理再審之訴，審查其有無前揭第二十 　　八條所列各款之再審原因時，對於與該條再審原因有關而確定判決漏 　　未斟酌之重要證物，仍應同時併予審酌，乃屬當然。行政法院四十九 　　年裁字第五十四號、五十年裁字第八號、五十四年裁字第九十五號等 　　判例，認民事訴訟法第四百九十七條(修正前第四百九十三條)所定再 　　審之原因，不得援以對於行政訴訟判決提起再審之訴，與上述意旨無 　　違，尚難認與憲法保障人民訴訟權之規定牴觸。 三　行政法院二十七年判字第二十八號及三十年判字第十六號判例，係因 　　撤銷行政處分為目的之訴訟，乃以行政處分之存在為前提，如在起訴 　　時或訴訟進行中，該處分事實上已不存在時，自無提起或續行訴訟之 　　必要；首開判例，於此範圍內，與憲法保障人民訴訟權之規定，自無 　　牴觸。惟行政處分因期間之經過或其他事由而失效者，如當事人因該 　　處分之撤銷而有可回復之法律上利益時，仍應許其提起或續行訴訟， 　　前開判例於此情形，應不再援用。

憲法第七條所定之平等權，係為保障人民在法律上地位之實質平等， 並不限制法律授權主管機關，斟酌具體案件事實上之差異及立法之目的， 而為合理之不同處置。海關緝私條例第四十九條：「聲明異議案件，如無 扣押物或扣押物不足抵付罰鍰或追繳稅款者，海關得限期於十四日內繳納 原處分或不足金額二分之一保證金或提供同額擔保，逾期不為繳納或提供 擔保者，其異議不予受理」之規定，旨在授權海關審酌具體案情，為適當 之處分，以防止受處分人藉故聲明異議，拖延或逃避稅款及罰鍰之執行， 為貫徹海關緝私政策、增進公共利益所必要，與憲法第七條及第十六條尚 無抵觸。又同條例所定行政爭訟程序，猶有未盡週詳之處，宜予檢討修正 ，以兼顧執行之保全與人民訴願及訴訟權之適當行使。

中華民國六十九年十二月三十日修正公布之獎勵投資條例第二十三條 第三項第一款，關於限額免納所得稅之利息，係規定「除郵政存薄儲金及 短期票券以外之各種利息」，並非排除私人間無投資性之借款利息，而中 華民國七十年八月三十一日發布之獎勵投資條例施行細則第二十七條認該 款「所稱各種利息，包括公債、公司債、金融債券、金融機構之存款及工 商企業借入款之利息」，財政部 (70) 台財稅字第三七九三○號函並認「 不包括私人間借款之利息。」縱符獎勵投資之目的，惟逕以命令訂定，仍 與當時有效之首述法條「各種利息」之明文規定不合，有違憲法第十九條 租稅法律主義之本旨。

民意代表可否兼任他職，須視憲法或與憲法不相牴觸之法規有無禁止 規定，或該項職務之性質與民意代表之職權是否相容而定。私立學校校 ( 院) 長責重事繁，私立學校法第五十一條第三項規定：「校 (院) 長應專 任，除擔任本校 (院) 教課外，不得兼任他職」，旨在健全校務以謀教育 事業之發展；省及院轄市議會議員、議長自不得兼任之。其在本解釋公布 前已兼任者，應於兩項職務中辭去其一項職務。

七十二年特種考試退除役軍人轉任公務人員考試，原係因應事實上之 特殊需要，有其依序安置退除役官兵就業之特定目的。其應考須知內所載 乙等考試及格人員之分發以軍官為限，前經安置就業之現職人員不予重新 分發之規定，係主管機關依有關輔導退除役官兵就業法令而為，旨在使考 試及格者依原定任用計畫分別得以就業或取得任用資格，與憲法保障人民 平等權及應考試服公職之權之規定尚無牴觸。至該項考試中乙等考試之應 考人，既包括士官在內，而分發則以軍官為限，不以考試成績之順序為原 則，雖未盡妥洽，亦不生牴觸憲法問題。

臺灣省政府於中華民國六十七年八月二十四日修正發布之臺灣省省縣 市立各級學校教職員遴用辦法，其第五十二條關於各學校對於聘約期限屆 滿不續聘之教員，應開具名冊，敘明原由，報請主管教育行政機關備查之 規定，旨在督促學校對教員之不續聘，應審慎辦理，與憲法並無牴觸。

寺廟登記規則第十一條撤換寺廟管理人之規定，就募建之寺廟言，與 監督寺廟條例第十一條立法意旨相符，乃為保護寺廟財產，增進公共利益 所必要，與憲法保障人民財產權之本旨，並無牴觸。

行政法院六十一年裁字第二十三號判例略以：原判決適用法規有無錯 誤，當事人於收受判決之送達時，即已知悉，不生知悉在後之問題。此項 判例，並未涉及本院就確定終局裁判適用之法規依人民聲請而為解釋後， 該聲請人據以依法請求再審期間之計算，尚不發生牴觸憲法問題。

行政法院六十二年判字第六一○號判例，除一部分業經本院釋字第一 八五號解釋為不應再予援用外，其餘部分與憲法第七條並無牴觸；至本院 釋字第一七七號解釋所稱：「本院依人民聲請所為之解釋，對聲請人據以 聲請之案件，亦有效力」，於聲請人以同一法令牴觸憲法疑義而已聲請解 釋之各案件，亦可適用。

平均地權條例第四十八條第二款之規定，旨在促使納稅義務人按期納 稅，防止不實之申報，以達漲價歸公之目的，與憲法第十五條、第十九條 及第一百四十三條第三項各規定，均無牴觸。

中央或地方機關就其職權上適用同一法律或命令發生見解歧異，本院 依其聲請所為之統一解釋，除解釋文內另有明定者外，應自公布當日起發 生效力。各機關處理引起歧見之案件及其同類案件，適用是項法令時，亦 有其適用。惟引起歧見之該案件，如經確定終局裁判，而其適用法令所表 示之見解，經本院解釋為違背法令之本旨時，是項解釋自得據為再審或非 常上訴之理由。

宣告股票無效之除權判決經撤銷後，原股票應回復其效力。但發行公 司如已補發新股票，並經善意受讓人依法取得股東權時，原股票之效力， 即難回復。其因上述各情形喪失權利而受損害者，得依法請求損害賠償或 為不當得利之返還。本院院字第二八一一號解釋，應予補充。

地方政府依審計法第三十四條第四項規定編製之年度總決算，經審計 機關審核後所提出之審核報告，地方各級議會準用決算法第二十七條對之 審議時，固得通知審計機關提供資料，但不包括審計機關依審計法第三十 六條及第七十一條審定之原始憑證在內。