公然侮辱是指行為人未指出具體事實，而公然對他人為輕蔑的表示，此種行為將使人難堪，足以貶損他人在社會上的地位，將構成公然侮辱罪，依刑法第309條第1項規定，可處拘役或九千元以下罰金。