廣告牌的功能是吸引看到的人前往指定的商店消費，因此，廣告牌如果放在人車通行量大的道路旁或道路範圍內，自然可以發揮吸引目光的效果。不過，由於廣告牌的目的便是吸引注意，因此在造型或文案上往往會力求特殊搶眼，如此一來可能會使得用路人分心，或是廣告牌因為結構不穩固突然倒塌，便可能製造用路上的危險。

參照招牌廣告及樹立廣告管理辦法第14條第1款規定，要在道路範圍內設置廣告牌，需要先經過主管機關核准，如果民眾未經核准就擅自擺設廣告牌，除了違反廣告管理規範外，也構成道路交通管理處罰條例第82條第1項第8款規定的「未經許可在道路設置廣告牌」行為。