土地法有關租地建屋之規定，係因城市地方人口集中，其建築房屋基地之 需求殷切，為防止土地投機，並保護基地承租人之利益而設。因此，城市 地方，以在他人土地上有房屋為目的而租用基地者，無論係租地後自建房 屋，或承受前手之房屋後始租用該基地，皆應解為租地建屋契約，方符立 法意旨。