財政部中華民國九十一年六月二十日修正發布之稅務違章案件減免處 罰標準第六條第一項第二款規定：「依所得稅法第一百十四條第一款規定 應處罰鍰案件，有下列情事之一者，減輕或免予處罰：……二、扣繳義務 人已於期限內補繳應扣未扣或短扣之稅款，未在期限內補報扣繳憑單，於 裁罰處分核定前已按實補報者，按應扣未扣或短扣之稅額處一‧五倍之罰 鍰」（一○○年五月二十七日修正刪除），關於裁處罰鍰數額部分，已逾 越必要程度，就此範圍內，不符憲法第二十三條之比例原則，與憲法第十 五條保障人民財產權之意旨有違，應自本解釋公布之日起不再適用。

加值型及非加值型營業稅法（下稱營業稅法）之營業人開立銷售憑證 時限表，有關包作業之開立憑證時限規定為「依其工程合約所載每期應收 價款時為限」，尚無悖於憲法第七條平等原則及第二十三條比例原則，而 與第十五條保障人民財產權及營業自由之意旨無違。惟營業人開立銷售憑 證之時限早於實際收款時，倘嗣後買受人因陷於無資力或其他事由，致營 業人無從將已繳納之營業稅，轉嫁予買受人負擔，此際營業稅法對營業人 已繳納但無從轉嫁之營業稅，宜為適當處理，以符合營業稅係屬消費稅之 立法意旨暨體系正義。主管機關應依本解釋意旨就營業稅法相關規定儘速 檢討改進。

中華民國七十八年十二月三十日修正公布之所得稅法第八十九條第一 項第二款前段，有關以機關、團體之主辦會計人員為扣繳義務人部分，及 八十八年二月九日修正公布與九十五年五月三十日修正公布之同條款前段 ，關於以事業負責人為扣繳義務人部分，與憲法第二十三條比例原則尚無 牴觸。 七十八年十二月三十日修正公布及九十年一月三日修正公布之所得稅 法第一百十四條第一款，有關限期責令扣繳義務人補繳應扣未扣或短扣之 稅款及補報扣繳憑單，暨就已於限期內補繳應扣未扣或短扣之稅款及補報 扣繳憑單，按應扣未扣或短扣之稅額處一倍之罰鍰部分；就未於限期內補 繳應扣未扣或短扣之稅款，按應扣未扣或短扣之稅額處三倍之罰鍰部分， 尚未牴觸憲法第二十三條比例原則，與憲法第十五條保障人民財產權之意 旨無違。 上開所得稅法第一百十四條第一款後段，有關扣繳義務人不按實補報 扣繳憑單者，應按應扣未扣或短扣之稅額處三倍之罰鍰部分，未賦予稅捐 稽徵機關得參酌具體違章狀況，按情節輕重裁量罰鍰之數額，其處罰顯已 逾越必要程度，就此範圍內，不符憲法第二十三條之比例原則，與憲法第 十五條保障人民財產權之意旨有違，應自本解釋公布之日起停止適用。有 關機關對未於限期內按實補報扣繳憑單，而處罰尚未確定之案件，應斟酌 個案情節輕重，並參酌稅捐稽徵法第四十八條之三之規定，另為符合比例 原則之適當處置，併予指明。