原告俱樂部於申請籌設之初，即以專作中部地區盟軍娛樂場所，以接待美 軍為目的，被告官署特准設立者，亦以接待美軍為營業對象，而非供國人 遊樂之所，並指示營業項目如涉及特別法令之規定 (開設舞廳等) 非經呈 准不得營業，復於申請執照核准項目第二項內明白規定營業對象，限於美 軍及眷屬。原告所請放寬營業對象之限度，被告官署不予准許，自無不當 。