土地法有關租地建屋之規定，係因城市地方人口集中，其建築房屋基地之 需求殷切，為防止土地投機，並保護基地承租人之利益而設。因此，城市 地方，以在他人土地上有房屋為目的而租用基地者，無論係租地後自建房 屋，或承受前手之房屋後始租用該基地，皆應解為租地建屋契約，方符立 法意旨。

基地租金之數額，除以基地申報地價為基礎外，尚須斟酌基地之位置，工 商業繁榮之程度，承租人利用基地之經濟價值及所受利益等項，並與鄰地 租金相比較，以為決定，並非必達申報總地價年息百分之十最高額。

實施都市平均地權條例施行後，固有公告地價與自行申報地價之分，但法 院斟酌實情認公告地價較諸自行報價為準確，爰在土地法第一百零五條準 用同法第九十七條所定年息百分之十限度內，為調整租金與命為給付之判 決，仍非租約當事人所得任意爭多論寡。

土地法第一百零五條準用同法第九十七條所定，建築基地之租金，按申報 價額年息百分之十為限，乃指基地租金之最高限額而言，並非必須照申報 地價額年息百分之十計算。