本細則依都市計畫法 (以下簡稱本法) 第八十五條規定訂定之。

本法第十七條第二項但書所稱能確定建築線，係指該計畫區已依有關法令
規定豎立樁誌，而能確定建築線者而言；所稱主要公共設施已照主要計畫
興建完成，係指符合下列各款規定者：
一、面前道路已照主要計畫之長度及寬度興建完成。但其興建長度已達六
百公尺或已達一完整街廓者，不在此限。
二、該都市計畫鄰里單元規劃之國民小學已開闢完成。但基地周邊八百公
尺範圍內已有國小興闢完成者，不在此限。

本法第十三條第三款規定之聯合都市計畫，由有關鄉（鎮、市）公所會同
擬定者，應由各該鄉（鎮、市）公所聯合審議，並以占全面積較大之鄉（
鎮、市）公所召集之；由縣政府擬定者，應先徵求鄉（鎮、市）公所之意
見。

聯合都市計畫主要計畫之變更，依前條之規定辦理；細部計畫之擬定及變
更，其範圍未逾越其他鄉 (鎮、市) 行政區域者，得不舉行聯合審議。

縣（市）政府應於本法第十九條規定之公開展覽期間內舉辦說明會，於公
開展覽期滿三十日內審議，並於審議完竣後四十五日內將審議結果、計畫
書圖及有關文件一併報內政部核定。鄉（鎮、市）公所擬定之都市計畫案
件報核期限，亦同。

本法第十九條規定之公開展覽，應在各該縣 (市) 政府及鄉 (鎮、市) 公
所所在地為之，縣 (市) 政府應將公開展覽日期、地點連同舉辦說明會之
日期、地點刊登當地政府公報或新聞紙三日，並在有關村 (里) 辦公處張
貼公告。

主要計畫應依本法第十五條第一項第九款及第十七條規定，以五年為一期
訂定都市計畫實施進度，擬定分期分區發展計畫，並依有關公共設施完竣
地區法令規定，就主要計畫街廓核計街廓內除公有土地、公營事業土地、
公用設施用地及祭祀公業土地以外之建築用地使用率已達百分之八十以上
之地區，劃定為已發展區。
前項已發展區，應於主要計畫發布實施後一年內完成細部計畫。

依本法第二十四條或第六十一條規定，土地權利關係人自行擬定或變更細
部計畫時，應檢送申請書、圖及文件正、副本各一份。
前項申請書，應載明下列事項：
一、申請人姓名、出生年、月、日、住址。
二、本法第二十二條規定事項。
三、全部土地權利關係人姓名、住址、權利證明文件及其同意書。但以市
地重劃開發，且經私有土地所有權人五分之三以上，及其所有土地總
面積超過範圍內私有土地總面積三分之二之同意者，僅需檢具同意之
土地所有權人姓名、住址、權利證明文件及其同意書。
四、套繪細部計畫之地籍圖或套繪變更細部計畫之地籍圖。
五、其他必要事項。
依本法第二十四條規定申請變更細部計畫者，除依前二項規定辦理外，並
應檢附變更前之計畫圖及變更部分四鄰現況圖。

土地權利關係人申請擬定細部計畫，其範圍不得小於一個街廓。但有明顯
之天然界線或主要計畫書另有規定範圍者，不在此限。
前項街廓，係指都市計畫範圍內四週被都市計畫道路圍成之土地。

內政部、縣 (市) 政府、鄉 (鎮、市) 公所擬定或變更主要計畫或細部計
畫，或土地權利關係人依前二條規定自行擬定或變更細部計畫時，其計畫
書附帶以市地重劃辦理者，應檢附當地市地重劃主管機關認可之可行性評
估相關證明文件。
前項計畫書規劃之公共設施用地兼具其他使用項目者，應於計畫書內載明
其主要用途。

土地權利關係人依本法第二十五條規定請求處理時，應繕具副本連同附件
送達拒絕機關，拒絕機關應於收到副本之日起十五日內，提出拒絕理由及
必要之關係文件，送請內政部或該管縣政府審議。內政部或該管縣政府應
於受理請求之日起三個月內審議決定之。
前項審議之決議及理由，應由內政部或該管縣政府於決議確定日起十二日
內通知拒絕機關及請求之土地權利關係人，如認為土地權利關係人有理由
時，拒絕機關應依本法第二十三條規定辦理。

內政部、縣 (市) 政府或鄉 (鎮、市) 公所為擬定或變更都市計畫，得依
下列規定派員進入公私土地內為勘查及測量工作，必要時，並得遷移或除
去其障礙物：
一、將工作地點及日期預先通知土地所有權人或使用人。
二、攜帶證明身分文件。
三、在日出前或日沒後不得進入他人之房屋。但經現住人同意者，不在此
限。
四、須遷移或除去其障礙物時，應於十五日前將應行遷移或除去物之種類
、地點及日期通知所有人或使用人。

本法第二十九條及第四十一條所定之補償金遇有下列情形之一者，得依法
提存：
一、應受補償人拒絕受領或不能受領者。
二、應受補償人所在地不明者。

都市計畫範圍內土地得視實際發展情形，劃定下列各種使用區，分別限制
其使用：
一、住宅區。
二、商業區。
三、工業區：
(一) 特種工業區。
(二) 甲種工業區。
(三) 乙種工業區。
(四) 零星工業區。
四、行政區。
五、文教區。
六、風景區。
七、保存區。
八、保護區。
九、農業區。
十、其他使用區。
除前項使用區外，必要時得劃定特定專用區。
都市計畫地區得依都市階層及規模，考量地方特性及實際發展需要，於細
部計畫書內對住宅區、商業區再予細分，予以不同程度管制。

住宅區為保護居住環境而劃定，不得為下列建築物及土地之使用：
一、第十七條規定限制之建築及使用。
二、使用電力及氣體燃料（使用動力不包括空氣調節、抽水機及其附屬設
備）超過三匹馬力，電熱超過三十瓩（附屬設備與電熱不得流用於作
業動力）、作業廠房樓地板面積合計超過一百平方公尺或其地下層無
自然通風口（開窗面積未達廠房面積七分之一）者。
三、經營下列事業者：
（一）使用乙炔從事焊切等金屬之工作者。
（二）噴漆作業者。
（三）使用動力以從事金屬之乾磨者。
（四）使用動力以從事軟木、硬橡皮或合成樹脂之碾碎或乾磨者。
（五）從事搓繩、製袋、碾米、製針、印刷等使用動力超過零點七五瓩者
。
（六）彈棉作業者。
（七）醬、醬油或其他調味品之製造者。
（八）沖壓金屬板加工或金屬網之製造者。
（九）鍛冶或翻砂者。
（十）汽車或機車修理業者。但汽車保養所或機車修理業其設置地點面臨
十二公尺以上道路，並提出不妨礙交通、不產生公害之申請經縣（
市）政府審查核准者，不在此限。
（十一）液化石油氣之分裝、儲存、販賣及礦油之儲存、販賣者。
（十二）塑膠類之製造者。
（十三）土石方資源堆置場及其附屬設施。
四、客、貨運行業、裝卸貨物場所、棧房及調度站。但計程車客運業、小
客車租賃業之停車庫、運輸業停車場、客運停車站及貨運寄貨站其設
置地點面臨十二公尺以上道路者，不在此限。
五、加油（氣）站。
六、探礦、採礦。
七、各種廢料或建築材料之堆棧或堆置場、廢棄物資源回收貯存及處理場
所。但資源回收站不在此限。
八、殯葬服務業（殯葬設施經營業、殯葬禮儀服務業）、壽具店。
九、毒性化學物質、爆竹煙火之販賣者。但農業資材、農藥或環境用藥販
售業經縣（市）政府實地勘查認為符合安全隔離者，不在此限。
十、戲院、電影片（映演）業、視聽歌唱場、電子遊戲場、機械式遊樂場
、歌廳、保齡球館、汽車駕駛訓練場、攤販集中場及旅館。但汽車駕
駛訓練場及旅館經目的事業主管機關審查核准者，不在此限。
十一、舞廳（場）、酒家、酒吧（廊）、特種咖啡茶室、浴室、妓女戶或
其他類似之營業場所。
十二、樓地板面積超過五百平方公尺之大型商場（店）或樓地板面積超過
三百平方公尺之飲食店。
十三、樓地板面積超過五百平方公尺之證券及期貨業。
十四、樓地板面積超過七百平方公尺之金融業分支機構、票券業及信用卡
公司。
十五、其他經縣（市）政府認為足以發生噪音、振動、特殊氣味、污染或
有礙居住安寧、公共安全或衛生，並公告限制之建築物或土地之使
用。
未超過前項第二款、第三款第五目或第十二款至第十四款之限制規定，與
符合前項第三款第十目但書、第四款但書及第九款但書規定許可作為工廠
（銀樓金飾加工業除外）、商場（店）、汽車保養所、機車修理業、計程
車客運業、小客車租賃業之停車庫、運輸業停車場、客運停車站、貨運寄
貨站、農業資材、農藥或環境用藥販售業者，限於使用建築物之第一層及
地下一層；作為銀樓金飾加工業之工廠、飲食店及美容美髮服務業者，限
於使用建築物之第一層、第二層及地下一層；作為證券業、期貨業、金融
業分支機構者，應面臨十二公尺以上道路，申請設置之樓層限於地面上第
一層至第三層及地下一層，並應有獨立之出入口。

大型商場 (店) 及飲食店符合下列條件，並經縣 (市) 政府審查無礙居住
安寧、公共安全與衛生者，不受前條第一項第十二款使用面積及第二項使
用樓層之限制：
一、主要出入口面臨十五公尺以上之道路。
二、申請設置之地點位於建築物地下第一層或地面上第一層、第二層。
三、依建築技術規則規定加倍附設停車空間。
四、大型商場 (店) 或樓地板面積超過六百平方公尺之飲食店，其建築物
與鄰地間保留四公尺以上之空地 (不包括地下室) 。

商業區為促進商業發展而劃定，不得為下列建築物及土地之使用：
一、第十八條規定限制之建築及使用。
二、使用電力及氣體燃料（使用動力不包括空氣調節、抽水機及附屬設備
）超過十五匹馬力、電熱超過六十瓩（附屬設備與電熱不得流用於作
業動力）或作業廠房之樓地板面積合計超過三百平方公尺者。但報業
印刷及冷藏業，不在此限。
三、經營下列事業者：
（一）製造爆竹或煙火類物品者。
（二）使用乙炔，其熔接裝置容量在三十公升以上及壓縮氣或電力從事焊
切金屬工作者。
（三）賽璐珞或其易燃性塑膠類之加熱、加工或使用鋸機加工者。
（四）印刷油墨或繪圖用顏料製造者。
（五）使用動力超過零點七五瓩之噴漆作業者。
（六）使用氣體亞硫酸漂白物者。
（七）骨炭或其他動物質炭之製造者。
（八）毛羽類之洗滌洗染或漂白者。
（九）碎布、紙屑、棉屑、絲屑、毛屑及其他同類物品之消毒、揀選、洗
滌或漂白者。
（十）使用動力合計超過零點七五瓩、從事彈棉、翻棉、起毛或製氈者。
（十一）削切木作使用動力總數超過三點七五瓩者。
（十二）使用動力鋸割或乾磨骨、角、牙或蹄者。
（十三）使用動力研磨機三臺以上乾磨金屬，其動力超過二點二五瓩者。
（十四）使用動力碾碎礦物、岩石、土砂、硫磺、金屬玻璃、磚瓦、陶瓷
器、骨類或貝殼類，其動力超過三點七五瓩者。
（十五）煤餅、機製煤餅或木炭之製造者。
（十六）使用熔爐鎔鑄之金屬加工者。但印刷所之鉛字鑄造，不在此限。
（十七）磚瓦、陶瓷器、人造磨石、坩鍋、搪瓷器之製造或使用動力之水
泥加工，動力超過三點七五瓩者。
（十八）玻璃或機製毛玻璃製造者。
（十九）使用機器錘之鍛冶者。
四、公墓、火化場、動物屍體焚化場。
五、廢棄物堆置、處理、轉運場；屠宰場。但廢棄物堆置場經目的事業主
管機關審查核准者，不在此限。
六、公共危險物品、高壓氣體及毒性化學物質分裝、儲存。但加油（氣）
站附設之地下油（氣）槽，不在此限。
七、馬廄、牛、羊、豬及家禽等畜禽舍。
八、乳品工廠、堆肥舍。
九、其他經縣（市）政府認為有礙商業之發展或妨礙公共安全及衛生，並
經公告限制之建築物及土地之使用。

乙種工業區以供公害輕微之工廠與其必要附屬設施，及工業發展有關設施
使用為主，不得為下列建築物及土地之使用。但公共服務設施及公用事業
設施、一般商業設施，不在此限：
一、第十九條規定限制之建築及使用。
二、經營下列事業之工業：
（一）火藥類、雷管類、氯酸鹽類、過氯酸鹽類、亞氯酸鹽類、次氯酸鹽
類、硝酸鹽類、黃磷、赤磷、硫化磷、金屬鉀、金屬鈉、金屬鎂、
過氧化氫、過氧化鉀、過氧化鈉、過氧化鋇、過氧化丁酮、過氧化
二苯甲醯、二硫化碳、甲醇、乙醇、乙醚、苦味酸、苦味酸鹽類、
醋酸鹽類、過醋酸鹽類、硝化纖維、苯、甲苯、二甲苯、硝基苯、
三硝基苯、三硝基甲苯、松節油、石油類之製造者。
（二）火柴、賽璐珞及其他硝化纖維製品之製造者。
（三）使用溶劑製造橡膠物品或芳香油者。
（四）使用溶劑或乾燥油製造充皮紙布或防水紙布者。
（五）煤氣或炭製造者。
（六）壓縮瓦斯或液化石油氣之製造者。
（七）高壓氣體之製造、加工、處理、儲存。但氧、氮、氬、氦、二氧化
碳之製造、分裝及倉儲行為經目的事業主管機關審查核准者，不在
此限。
（八）氯、溴、碘、硫磺、氯化硫、氟氫酸、鹽酸、硝酸、硫酸、磷酸、
氫氧化鈉、氫氧化鉀、氨水、碳酸鉀、碳酸鈉、純 、漂白粉、亞
硝酸鉍、亞硫酸鹽類、硫化硫酸鹽類、鉀化合物、汞化合物、鉛化
合物、銅化合物、鋇化合物、氰化合物、三氯甲甲烷、四氯化碳、
甲醛、丙酮、縮水乙 、魚骸脂磺、酸銨、石碳酸、安息香酸、鞣
酸、乙醯苯銨（胺）、合成防腐劑、農藥之調配加工分裝、農藥工
業級原體之合成殺菌劑、滅鼠劑、環境衛生用藥、醋硫酸鉀、磷甲
基酚及炭精棒之製造者。
（九）非屬食品工業油脂之提煉、加熱及加工者。
（十）屠宰場。
（十一）硫化油膠、合成樹脂可塑劑或合成橡膠之製造者。
（十二）製紙漿及造紙者。
（十三）製革、製膠、毛皮或骨之精製者。
（十四）瀝青之精煉者。
（十五）以液化瀝青、煤柏油、木焦油、石油蒸餾產物或其殘渣為原料之
物品製造者。
（十六）電氣用炭素之製造者。
（十七）水泥、石膏、消石灰或電石之製造者。
（十八）石棉工業（僅石棉採礦或以石棉為主要原料之加工業）。
（十九）鎳、鎘、鉛汞電池製造工業。但鎳氫、鋰氫電池之製造工業，不
在此限。
（二十）銅、鐵類之煉製者。
（二十一）放射性工業（放射性元素分裝、製造、處理）、原子能工業。
三、供前款第一目、第二目、第六目及第七目規定之物品、可燃性瓦斯或
電石處理者。
四、其他經縣（市）政府認有發生公害，並經公告限制之建築物及土地之
使用。
前項所稱工廠必要附屬設施、工業發展有關設施、公共服務設施及公用事
業設施、一般商業設施，指下列設施：
一、工廠必要附屬設施：
（一）研發、推廣及服務辦公室（所）。
（二）倉庫、生產實驗室、訓練房舍及環境保護設施。
（三）員工單身宿舍及員工餐廳。
（四）其他經縣（市）政府審查核准之必要附屬設施。
二、工業發展有關設施：
（一）有線、無線及衛星廣播電視事業。
（二）環境檢驗測定業。
（三）消毒服務業。
（四）樓地板總面積超過三百平方公尺之大型洗衣業。
（五）廢棄物資源回收貯存場及其附屬設施。
（六）營造業之施工機具及材料儲放設施。
（七）倉儲業相關設施。（賣場除外）
（八）冷凍空調工程業。
（九）機械設備租賃業。
（十）工業產品展示服務業。
（十一）剪接錄音工作室。
（十二）電影、電視設置及發行業。
（十三）公共危險物品、液化石油氣及其他可燃性高壓氣體之容器儲存設
施。
（十四）汽車運輸業停車場及其附屬設施。
（十五）機車、汽車及機械修理業。
（十六）提供產業創意、研究發展、設計、檢驗、測試、品質管理、流程
改善、製程改善、自動化、電子化、資源再利用、污染防治、環
境保護、清潔生產、能源管理、創業管理等專門技術服務之技術
服務業。
（十七）經核定之企業營運總部及其相關設施。
（十八）經縣（市）政府審查核准之職業訓練、創業輔導、景觀維護及其
他工業發展有關設施。
三、公共服務設施及公用事業設施：
（一）警察及消防機構。
（二）變電所、輸電線路鐵塔（連接站）及其管路。
（三）自來水或下水道抽水站。
（四）自來水處理場（廠）或配水設施。
（五）煤氣、天然氣加（整）壓站。
（六）加油站、液化石油氣汽車加氣站。
（七）電信機房。
（八）廢棄物及廢（污）水處理設施或焚化爐。
（九）醫療保健設施：指下列醫療保健設施，且其使用土地總面積不得超
過該工業區總面積百分之五者：
1.醫療院所。但不包括傳染病醫院及精神病醫院。
2.衛生所（站）。
（十）社會福利設施：
1.托兒所。
2.老人長期照護機構、安養機構或養護機構。
3.身心障礙福利機構。
（十一）幼稚園。
（十二）郵局。
（十三）汽車駕駛訓練場。
（十四）客貨運站及其附屬設施。
（十五）土石方資源堆置場其附屬設施。
（十六）宗教設施：其建築物總樓地板面積不得超過三百平方公尺。
（十七）其他經縣（市）政府審查核准之必要公共服務設施及公用事業。
四、一般商業設施：
（一）一般零售業、一般服務業及餐飲業：其使用土地總面積不得超過該
工業區總面積百分之十。
（二）一般事務所及自由職業事務所：其使用土地總面積不得超過該工業
區總面積百分之十。
（三）運動休閒設施：其使用土地總面積不得超過該工業區總面積百分之
十。
（四）銀行、信用合作社、農、漁會信用部及保險公司等分支機構：其使
用土地總面積不得超過該工業區總面積百分之十。
（五）大型展示中心或商務中心：使用土地面積超過一公頃以上，且其區
位、面積、設置內容及公共設施，經縣（市）政府審查通過者。
（六）倉儲批發業：使用土地面積在一公頃以上五公頃以下、並面臨十二
公尺以上道路，且其申請開發事業計畫、財務計畫、經營管理計畫
，經縣（市）政府審查通過者。
（七）旅館：其使用土地總面積不得超過該工業區總面積百分之十，並以
使用整棟建築物為限。
前項第一款至第四款之設施，應經縣（市）政府審查核准後，始得建築；
增建及變更使用時，亦同。第三款及第四款設施之申請，縣（市）政府於
辦理審查時，得依據地方實際情況，對於各目之使用細目、使用面積、使
用條件及有關管理維護事項作必要之規定，其使用土地總面積，並不得超
過該工業區總面積百分之五十。

甲種工業區以供輕工業及無公共危險之重工業為主，不得為下列建築物及
土地之使用。但前條第二項各款設施，不在此限：
一、煉油工業：以原油為原料之製造工業。
二、放射性工業：包含放射性元素分裝、製造及處理工業。
三、易爆物製造儲存業：包括炸藥、爆竹、硝化棉、硝化甘油及相關之爆
炸性工業。
四、液化石油氣製造分裝業。
甲種工業區中建有前條第二項各款設施者，其使用應符合前條第三項之規
定。

特種工業區除得供與特種工業有關之辦公室、倉庫、展售設施、生產實驗
室、訓練房舍、環境保護設施、單身員工宿舍、員工餐廳及其他經縣（市
）政府審查核准之必要附屬設施外，應以下列特種工業、公共服務設施及
公用事業設施之使用為限：
一、甲種工業區限制設置並經縣（市）政府審查核准設置之工業。
二、其他經縣（市）政府指定之特種原料及其製品之儲藏或處理之使用。
三、公共服務設施及公用事業設施：
（一）變電所、輸電線路鐵塔（連接站）及其管路。
（二）電信機房。
（三）自來水設施。
（四）煤氣、天然氣加（整）壓站。
（五）其他經縣（市）政府審查核准之必要公共服務設施及公用事業。
前項與特種工業有關之各項設施，應經縣（市）政府審查核准後，始得建
築；增建時，亦同。

零星工業區係為配合原登記有案，無污染性，具有相當規模且遷廠不易之
合法性工廠而劃定，僅得為無污染性之工業及與該工業有關之辦公室、展
售設施、倉庫、生產實驗室、訓練房舍、環境保護設施、單身員工宿舍、
員工餐廳、其他經縣 (市) 政府審查核准之必要附屬設施使用，或為汽車
運輸業停車場、客貨運站、機車、汽車及機械修理業與儲配運輸物流業及
其附屬設施等之使用。
前項無污染性之工廠，係指工廠排放之廢水、廢氣、噪音及其他公害均符
合有關管制標準規定，且其使用不包括下列危險性之工業：
一、煤氣及易燃性液體製造業。
二、劇毒性工業：包括農藥、殺蟲劑、滅鼠劑製造業。
三、放射性工業：包括放射性元素分裝、製造、處理工業，及原子能工業
。
四、易爆物製造儲存業：包括炸藥、爆竹、硝化棉、硝化甘油及其他爆炸
性類工業。
五、重化學品製造、調和、包裝業。

依原獎勵投資條例或促進產業升級條例規定編定開發之工業區內建築物及
土地之使用，得依其有關法令規定辦理，不受第十八條至第二十條之限制
。

行政區以供政府機關、自治團體、人民團體及其他公益上需要之建築物使
用為主，不得建築住宅、商店、旅社、工廠及其他娛樂用建築物。但紀念
性之建築物與附屬於建築物之車庫及非營業性之招待所，不在此限。

文教區以供下列使用為主：
一、藝術館、博物館、社教館、圖書館、科學館及紀念性建築物。
二、學校。
三、體育場所、集會所。
四、其他與文教有關，並經縣 (市) 政府審查核准之設施。

風景區為保育及開發自然風景而劃定，以供下列之使用為限：
一、住宅。
二、宗祠及宗教建築。
三、招待所。
四、旅館。
五、俱樂部。
六、遊樂設施。
七、農業及農業建築。
八、紀念性建築物。
九、其他必要公共與公用設施及公用事業。
前項使用之建築物，其構造造型、色彩、位置應無礙於景觀；縣（市）政
府核准其使用前，應會同有關單位審查。
第一項第九款其他必要公共與公用設施及公用事業之設置，應以經縣（市
）政府認定有必要於風景區設置者為限。

保存區為維護名勝、古蹟及具有紀念性或藝術價值應保存之建築物，並保
全其環境景觀而劃定，以供保存、維護古物、古蹟、歷史建築、民族藝術
、民俗與有關文物及自然文化景觀之使用為限。

保護區為國土保安、水土保持、維護天然資源與保護環境及生態功能而劃
定，經縣（市）政府審查核准得為下列之使用：
一、國防所需之各種設施。
二、警衛、保安、保防設施。
三、臨時性遊憩及露營所需之設施。
四、公用事業、社會福利事業所必需之設施。
五、採礦之必要附屬設施：電力設備、輸送設備及交通運輸設施。
六、土石方資源堆置場及其附屬設施。
七、廢棄物資源回收貯存場及其附屬設施。
八、水質淨化處理設施及其附屬設施。
九、造林及水土保持設施。
十、為保護區內地形、地物所為之工程。
十一、汽車運輸業所需之停車場、客、貨運站及其必需之附屬設施。
十二、危險物品及高壓氣體儲藏、分裝等。
十三、原有合法建築物拆除後之新建、改建、增建。除寺廟、教堂、宗祠
外，其高度不得超過三層或十點五公尺，建蔽率最高以百分之六十
為限，建築物最大基層面積不得超過一百六十五平方公尺，建築總
樓地板面積不得超過四百九十五平方公尺。土地及建築物除供居住
使用及建築物之第一層得作小型商店及飲食店外，不得違反保護區
有關土地使用分區之規定。
十四、都市計畫發布實施前，原有作農業使用者，在不妨礙保護區之劃定
目的下，得比照農業區之有關規定及條件，申請建築農舍及農業產
銷必要設施。
十五、休閒農場及其相關設施。
前項第一款至第十二款及第十五款設施之申請，縣（市）政府於辦理審查
時，應依據地方實際情況，對於其使用面積、使用條件及有關管理維護事
項作必要之規定。

保護區內之土地，禁止下列行為。但第一款至第五款及第七款之行為，為
前條第一項各款設施所必需，且經縣 (市) 政府審查核准者，不在此限：
一、砍伐竹木。但間伐經中央目的事業主管機關審查核准者，不在此限。
二、破壞地形或改變地貌。
三、破壞或污染水源、堵塞泉源或改變水路及填埋池塘、沼澤。
四、採取土石。
五、焚毀竹、木、花、草。
六、名勝、古蹟及史蹟之破壞或毀滅。
七、其他經內政部認為應行禁止之事項。

農業區為保持農業生產而劃定，除保持農業生產外，僅得申請興建農舍、
農業產銷必要設施或休閒農場及其相關設施。但第二十九條之一、第二十
九條之二及第三十條所規定者，不在此限。
申請興建農舍須符合下列規定：
一、興建農舍之申請人必須具備農民身分，並應在該農業區內有農地或農
場。
二、農舍之高度不得超過四層或十四公尺，建築面積不得超過申請興建農
舍之該宗農業用地面積百分之十，建築總樓地板面積不得超過六百六
十平方公尺，與都市計畫道路境界之距離，除合法農舍申請立體增建
外，不得小於八公尺。
三、都市計畫農業區內之農地，其已申請建築者（包括百分之十農舍面積
及百分之九十之農地），主管建築機關應於都市計畫及地籍套繪圖上
著色標示之，嗣後不論該百分之九十農地是否分割，均不得再行申請
興建農舍。
四、農舍不得擅自變更使用。
第一項所定農業產銷必要設施、休閒農場及其相關設施之項目由農業主管
機關認定，並依目的事業主管機關所定相關法令規定辦理，且不得擅自變
更使用。
前項農業產銷必要設施之建蔽率，除畜牧廢棄物處理場依第三十二條第一
項第八款規定辦理外，不得超過百分之六十，並不得供為居室、工廠及其
他非農業產銷必要設施使用。
已申請興建農舍之農地，再行申請建築農業產銷必要設施（畜牧廢棄物處
理場除外）時，其建蔽率（含農舍）不得超過百分之六十。

農業區經縣（市）政府審查核准，得設置公用事業設施、土石方資源堆置
處理場、廢棄物資源回收貯存場、汽車運輸業停車場（站）、客（貨）運
站與其附屬設施、汽車駕駛訓練場、社會福利事業設施、幼稚園、加油（
氣）站、運動場館設施。核准設置之各項設施，不得擅自變更使用，並應
依農業發展條例第十二條繳交回饋金之規定辦理。
前項所定經縣（市）政府審查核准之社會福利事業設施、幼稚園、加油（
氣）站，其建蔽率不得超過百分之四十。
第一項規定設施之申請，縣（市）政府於辦理審查時，應依據地方實際情
況，對於其使用面積、使用條件及有關管理維護事項，作必要之規定。
縣（市）政府得視農業區之發展需求，於都市計畫書中視其發展需要，調
整第一項所定各項設施，並得依地方實際需求，於都市計畫書中增列經審
查核准設置之其他必要設施。

毗鄰農業區之建築基地，為建築需要依其建築使用條件無法以其他相鄰土
地作為私設通路連接建築線者，得經縣（市）政府審查核准後，以農業區
土地興闢作為連接建築線之私設通路使用。
前項私設通路長度、寬度及使用條件等相關事項，由縣（市）政府定之。

農業區土地在都市計畫發布前已為建地目、編定為可供興建住宅使用之建
築用地，或已建築供居住使用之合法建築物基地者，其建築物及使用，應
依下列規定辦理：
一、建築物簷高不得超過十四公尺，並以四層為限，建蔽率不得大於百分
之六十，容積率不得大於百分之一百八十。
二、土地及建築物除作居住使用及建築物之第一層得作小型商店及飲食店
外，不得違反農業區有關土地使用分區之規定。
三、原有建築物之建蔽率已超過第一款規定者，得就地修建。但改建、增
建或拆除後新建，不得違反第一款之規定。

電信專用區為促進電信事業之發展而劃定，得為下列之使用：
一、經營電信事業所需設施：包括機房、營業廳、辦公室、料場、倉庫、
天線場、展示中心、線路中心、動力室 (電力室) 、衛星電台、自立
式天線基地、海纜登陸區、基地台、電信轉播站、移動式拖車機房及
其他必要設施。
二、電信必要附屬設施：
(一) 研發、實驗、推廣、檢驗及營運辦公室。
(二) 教學、訓練、實習房舍 (場所) 及學員宿舍。
(三) 員工托育中心、員工幼稚園、員工課輔班、員工餐廳、員工福利社
、員工招待所及員工醫務所。
(四) 其他經縣 (市) 政府審查核准之必要設施。
三、與電信運用發展有關設施：
(一) 網路加值服務業。
(二) 有線、無線及電腦資訊業。
(三) 資料處理服務業。
四、與電信業務經營有關設施：
(一) 電子資訊供應服務業。
(二) 電信器材零售業。
(三) 通信工程業。
(四) 金融業派駐機構。
五、金融保險業、一般批發業、一般零售業、健身服務業、餐飲業、一般
商業辦公大樓。
作前項第五款使用時，以都市計畫書載明得為該等使用者為限，其使用之
樓地板面積，不得超過該電信專用區總樓地板面積之二分之一。

都市計畫發布實施後，不合分區使用規定之土地及建築物，除經自行停止
使用二年或經目的事業主管機關令其停止使用者外，得繼續為原有之使用
或改為妨礙目的較輕之使用，並依下列規定處理之：
一、原有合法建築物不得增建、改建、增加設備或變更為其他不合規定之
使用。
二、建築物有危險之虞，確有修建之必要，得在維持原有使用範圍內核准
修建。但以縣 (市) 政府或鄉 (鎮、市) 公所尚無限期要求變更使用
或遷移計畫者為限。
三、因災害毀損之建築物，不得以原用途申請重建。

各使用分區之建蔽率不得超過下列規定。但本細則另有規定者外，不在此
限：
一、住宅區：百分之六十。
二、商業區：百分之八十。
三、工業區：百分之七十。
四、行政區：百分之六十。
五、文教區：百分之六十。
六、風景區：百分之二十。
七、保護區：百分之二十。
八、農業區：百分之十。
九、保存區：百分之六十。但古蹟保存區內原有建築物已超過者，不在此
限。
十、車站專用區：百分之七十。
十一、加油 (氣) 站專用區：百分之四十。
十二、郵政、電信、變電所專用區：百分之六十。
十三、港埠專用區：百分之七十。
十四、醫療專用區：百分之六十。
十五、露營區：百分之五。
十六、青年活動中心區：百分之二十。
十七、出租別墅區：百分之五十。
十八、旅館區：百分之六十。
十九、鹽田、漁塭區：百分之五。
二十、倉庫區：百分之七十。
二十一、漁業專用區、農會專用區：百分之六十。
二十二、其他使用分區：依都市計畫書規定。
前項各使用分區之建蔽率，當地都市計畫書或土地使用分區管制規則另有
較嚴格之規定者，從其規定。

都市計畫地區內，為使土地合理使用，應依下列規定，於都市計畫書內訂
定容積管制規定：
一、住宅區及商業區，應依計畫容納人口、居住密度、每人平均居住樓地
板面積及公共設施服務水準，訂定平均容積率，並依其計畫特性、區
位、面臨道路寬度、鄰近公共設施之配置情形、地形地質、發展現況
及限制，分別訂定不同之容積率管制。
二、其他使用分區，應視實際發展情形需要及公共設施服務水準訂定。
三、實施容積率管制前，符合分區使用之合法建築物，改建時其容積規定
與建築物管理事宜，應視實際發展情形需要及公共設施服務水準而訂
定。
舊市區小建築基地合併整體開發建築，或舊市區小建築基地合法建築物經
縣 (市) 政府認定無法以都市更新或合併整體開發建築方式辦理重建者，
得於法定容積百分之三十之限度內放寬其建築容積額度或依該合法建築物
原建築容積建築。

都市計畫地區各土地使用分區之容積率，依都市計畫書中所載規定；未載
明者，其容積率不得超過下列規定：
一、住宅區及商業區：
┌──────┬───┬────────┬────────┐
│居住密度 │分區別│鄰里性公共設施用│鄰里性公共設施用│
│ (人／公頃) │ │地比值未逾百分之│地比值超過百分之│
│ │ │十五 │十五 │
├──────┼───┼────────┼────────┤
│未達二○○ │住宅區│百分之一百二十 │百分之一百五十 │
│ ├───┼────────┼────────┤
│ │商業區│百分之一百八十 │百分之二百一十 │
├──────┼───┼────────┼────────┤
│二○○以上 │住宅區│百分之一百五十 │百分之一百八十 │
│ ├───┼────────┼────────┤
│未達三○○ │商業區│百分之二百一十 │百分之二百四十 │
├──────┼───┼────────┼────────┤
│三○○以上 │住宅區│百分之一百八十 │百分之二百 │
│ ├───┼────────┼────────┤
│未達四○○ │商業區│百分之二百四十 │百分之二百八十 │
├──────┼───┼────────┼────────┤
│四○○以上 │住宅區│百分之二百 │百分之二百四十 │
│ ├───┼────────┼────────┤
│ │商業區│百分之二百八十 │百分之三百二十 │
└──────┴───┴────────┴────────┘
二、旅館區：
（一）山坡地：百分之一百二十。
（二）平地：百分之一百六十。
三、工業區：百分之二百一十。
四、行政區：百分之二百五十。
五、文教區：百分之二百五十。
六、風景區：百分之六十。
七、保存區：百分之一百六十。但古蹟保存區內原有建築物已超過者，不
在此限。
八、加油（氣）站專用區：百分之一百二十。
九、郵政、電信、變電所專用區：百分之四百。
十、醫療專用區：百分之二百。
十一、漁業專用區：百分之一百二十。
十二、農會專用區：百分之二百五十。
十三、倉庫區：百分之三百。
十四、寺廟保存區：百分之一百六十。
十五、其他使用分區由各縣（市）政府依實際需要訂定，並提經縣（市）
政府審查通過後發布實施。
前項第一款所稱居住密度，於計畫書中已有規定者，以計畫書為準；計畫
書未規定者，以計畫人口與可建築用地（住宅區及商業區面積和）之比值
為準。所稱鄰里性公共設施用地比值，係指鄰里性公共設施面積（包括鄰
里性公園、中小學用地、兒童遊樂場、體育場、停車場、綠地、廣場及市
場等用地）與都市建築用地面積之比值。
前項都市建築用地面積，係指都市計畫總面積扣除非都市發展用地（包括
農業區、保護區、河川區、行水區、風景區等非屬開發建築用地，以計畫
書為準）及公共設施用地之面積。

擬定細部計畫時，應於都市計畫書中訂定土地使用分區管制要點；並得就
該地區環境之需要，訂定都市設計有關規定。
前項土地使用分區管制要點，應規定區內土地及建築物之使用、最小建築
基地面積、基地內應保持空地之比率、容積率、基地內前後側院深度及寬
度、建築物附設停車空間、建築物高度及有關交通、景觀、防災等事項。

公共設施用地建蔽率不得超過下列規定：
一、公園、兒童遊樂場：有頂蓋之建築物，用地面積在五公頃以下者，建
蔽率不得超過百分之十五；用地面積超過五公頃者，其超過部分之建
蔽率不得超過百分之十二。
二、社教機構、體育場所、機關及醫療衛生機構用地：百分之六十。
三、停車場：
(一) 平面使用：百分之十。
(二) 立體使用：百分之八十。
四、郵政、電信、變電所用地：百分之六十。
五、港埠用地：百分之七十。
六、學校用地：百分之五十。
七、市場：百分之八十。
八、加油站：百分之四十。
九、火葬場及殯儀館用地：百分之六十。
十、鐵路用地：百分之七十。
十一、屠宰場：百分之六十。
十二、墳墓用地：百分之二十。
十三、其他公共設施用地：依都市計畫書規定。

都市計畫地區公共設施用地容積率，依都市計畫書中所載規定；未載明者
，其容積率不得超過下列規定：
一、公園：
（一）面積在五公頃以下者：百分之四十五。
（二）面積超過五公頃者：百分之三十五。
二、兒童遊樂場：百分之三十。
三、社教機構、體育場所、機關及醫療衛生機構用地：百分之二百五十。
四、停車場：
（一）平面使用：其附屬設施百分之二十。
（二）立體使用：百分之九百六十。
五、郵政、電信、變電所用地：百分之四百。
六、學校用地：
（一）國中以下用地：百分之一百五十。
（二）高中職用地：百分之二百。
（三）大專以上用地：百分之二百五十。
七、零售市場：百分之二百四十。
八、批發市場：百分之一百二十。
九、加油站：百分之一百二十。
十、火葬場及殯儀館用地：百分之一百二十。
十一、屠宰場：百分之三百。
十二、墳墓用地：百分之二百。
十三、其他公共設施用地：由各縣（市）政府依實際需要訂定，並提經縣
（市）政府審查通過後發布實施。

前條公共設施用地在未依法取得前，得提供作為汽車運輸業停車場使用。

合法建築物因地震、風災、水災、爆炸或其他不可抗力事變而遭受損害，
經縣 (市) 政府認定為危險或有安全之虞者，土地權利關係人得於一定期
限內提出申請，依原建蔽率、原規定容積率或原總樓地板面積重建。
前項認定基準及申請期限，由縣 (市) 政府定之。

都市計畫住宅區、風景區、保護區或農業區內之合法建築物，經依行政院
專案核定之相關公共工程拆遷處理規定獲准遷建，或因地震毀損並經全部
拆除而無法於原地重建者，得按其原都市計畫及相關法規規定之建蔽率、
容積率、建築物高度或總樓地板面積，於同一縣（市）都市計畫住宅區、
風景區、保護區或農業區之自有土地，辦理重建。原拆遷戶於重建後自有
土地上之增建、改建或拆除後新建，亦同。
位於九二一震災地區車籠埔斷層線二側各十五公尺建築管制範圍內之建築
用地，於震災前已有合法建築物全倒或已自動拆除者，經縣（市）政府審
查核准，得依前項規定辦理重建。

合法建築物因政府興辦公共設施拆除後賸餘部分就地整建，其建蔽率、容
積率、前後院之退縮規定及停車空間之留設，得不受本細則或都市計畫書
土地使用分區管制之限制。

高氯離子鋼筋混凝土建築物經報縣 (市) 政府專案核准拆除重建者，得就
原規定容積率或原總樓地板面積重建，並酌予提高。但最高以不超過其原
規定容積率或總樓地板面積之百分之三十為限。

於原臺灣省政府訂定之都市計畫法臺灣省施行細則八十五年九月十五日修
正生效前，已向各該目的事業主管機關或縣 (市) 政府申請籌設或許可設
立，經受理審查，符合修正前土地使用分區管制規定者，得依修正前土地
使用分區管制規定繼續辦理核准使用。
前項經目的事業主管機關或縣 (市) 政府許可籌設或設立者，應於中華民
國九十年六月一日前，申請核准使用，逾期不再受理。

本細則自發布日施行。