本辦法依據自由貿易港區設置管理條例 (以下簡稱本條例) 第十四條第二
項規定訂定之。

本辦法所稱自由貿易港區 (以下簡稱自由港區) ，指行政院核定位於國際
航空站、國際商港管制區域內或其毗鄰地區劃設管制範圍者。

申請經營自由港區事業應符合本條例第三條第二款規定之從事貿易、倉儲
、物流、貨櫃 (物) 集散、轉口、轉運、承攬運送、報關服務、組裝、重
整、包裝、修配、加工、製造、展覽或技術服務等事業。

申請入自由港區經營自由港區事業之投資人 (以下簡稱投資人) ，應向自
由港區管理機關 (以下簡稱管理機關) 申請預訂公有土地或設施，並於提
出籌設許可申請前，按下列基準繳存預約定金及簽訂預約書：
一、土地預約定金：按預訂土地面積六個月之租金標準計算。
二、設施預約定金：預購者，按預訂設施面積售價百分之五計算；預租者
，按設施面積一年之租金計算。
前項投資人向所在區私有土地所有權人預租 (購) 土地或設施者，應於提
出投資申請時，檢附土地或設施使用同意證明書或其他相關證明文件。
前二項投資人之代表人，於法人未成立前，以該法人之代表人名義預約及
提出投資計畫者，應在代表人名義下註明：預定公司籌備處代表人，其資
金限以法人籌備處之名義專戶儲存。
自由港區事業因增資、合併或擴充投資計畫而須增租、購設施或租地者，
準用第一項或第二項之規定。

申請經營自由港區事業，應檢具下列文件，向管理機關申請籌設許可：
一、申請書。
二、營運計畫書。
三、貨物控管、貨物電腦連線通關及帳務處理作業說明書。
四、新投資創設者，其已辦妥之公司設立登記預查文件。
五、設施或土地預約訂金繳款證明書或其他證明文件。
六、投資人證件：
(一) 本國人：自然人附國民身分證影本；法人附公司登記證明文件。
(二) 華僑：華僑身分證明文件。
(三) 外國人：自然人附國籍證明書或當地國所核發之護照影本；法人附
法人資格證明。
七、設施用電契約容量一千仟瓦以上者，應提出用電計畫書；用水量每日
三百立方公尺以上者，應提出用水計畫書。
八、經營業務須經特許者應檢附相關證明文件。
前項申請授權代理人辦理者，應檢附代理人授權書及代理人之身分證影本
或居留證影本。
第一項營運計畫書應記載下列事項：
(一) 營業目標及預計從事業務說明。
(二) 投資效益分析。
(三) 設備清冊。
(四) 設施管理方式及人員配置情形。
(五) 其他法令規定之文件。
第一項第六款第二目華僑投資人所提出之證件，應經僑務委員會或其指定
之機構驗證。
第一項第六款第三目外國人投資人所提出之證件，於國外作成者，須經我
國駐外使領館、代表處、辦事處或其他外交部授權機構之認 (驗) 證；於
國內作成者，須經外國駐華使領館，或外國政府授權並經我國外交部同意
之外國駐華機構之驗證。
第一項申請書之格式、份數，由管理機關定之。

申請籌設許可之自由港區事業案件，由自由港區管理機關會同海關進行審
查，必要時得成立審查小組辦理審查事宜，如涉及特許事項者，並請該特
許事項主管機關派員會同審查。
前項審查應包含下列事項：
一、符合前條規定應檢附之申請文件。
二、符合本條例第三條第二款規定之自由港區事業。
三、符合本條例第十八條規定自由港區事業應實施之貨物自主管理事項。
四、自由港區事業所需土地或設施面積符合實際需求。
五、經營業務須經特許者，符合相關管理法規規定。
六、其他應審查事項。

申請入自由港區籌設自由港區事業，由管理機關於受理申請或補正完備後
三十日內作成決議許可籌設或駁回其申請，並以書面通知申請人審查結果
。
申請籌設應具備之文件不全或其記載內容不完備者，管理機關應通知申請
人於三十日內補正；逾期不補正或補正而仍不完備者，不予受理。

經審查許可籌設之自由港區事業，應於管理機關通知核配出租土地或租購
設施之日起三十日內，完成簽訂租購土地或設施契約，簽約後，所繳之土
地或設施預約定金悉數無息發還；逾期未完成簽約手續者，所繳預約定金
不得請求返還。

經許可籌設之自由港區事業，應按營運計畫於籌設許可之日起二年內完成
籌設，管理機關並得會同有關機關依營運計畫進行勘驗；因不可歸責事由
未能按營運計畫完成者，得於期限屆滿前，以書面向管理機關申請展期，
展期以二次為限，每次不得超過六個月。
籌設期間申請營運計畫變更者，應向管理機關申請核准。
前項申請變更事項，涉及海關或特許事項者，管理機關應先會商各該主管
機關意見。
未依第一項規定於兩年內完成籌設，且未申請展期者，或經勘驗發現有未
依計畫內容進行籌設者，管理機關及有關機關得限期命其改善，屆期未改
善者，廢止其籌設許可。

自由港區事業籌設完成後，應向管理機關申請營運許可。
管理機關受理後，應會同有關機關就自由港區事業工廠內機器設備之裝置
、安全衛生設施、勞動條件、污染防治等事項進行勘查，並會同海關勘查
下列事項：
一、自由港區事業應設置電腦連線設備實施營運、貨物控管及帳務處理等
作業，並應提供管理機關及海關所需艙單、報單等電子資料。
二、自由港區事業應設置專責人員二人以上處理自主管理事項相關業務。
前項勘查發現有未依計畫內容進行籌設者，管理機關及有關機關得限期命
其改善；屆期未改善者，由管理機關駁回其營運許可之申請。
經勘查合格者，由管理機關發給營運許可證。

國際航空站、國際商港管制區域及其毗鄰地區管制範圍，經劃設為自由港
區者，原在區內經營之事業，得檢附第五條第一項第一款、第二款及第三
款規定之申請文件，逕依前條規定向管理機關申請自由港區事業營運許可
。

自由港區事業經營港區貨棧業務，於取得管理機關營運許可後，應依海關
管理進出口貨棧辦法等相關規定，向海關辦理登記。

民間機構依獎勵民間參與交通建設條例或促進民間參與公共建設法與管理
機關簽訂投資契約，進行興建營運自由港區者 (以下簡稱經營港區者) ，
其自由港區事業之審查程序及營運管理，除準用第三條、第六條、第七條
、第十二條、第十六條至第二十條、第二十二條規定外，另依下列規定辦
理：
一、自由港區事業之申請籌設許可，應檢具下列文件，由經營港區者向管
理機關提出申請：
(一) 申請書。
(二) 營運計畫書。
(三) 貨物控管、貨物電腦連線通關及帳務處理作業說明書。
(四) 新投資創設者，其已辦妥之公司設立登記預查文件。
(五) 投資人證件：
１本國人：自然人附國民身分證影本；法人附公司登記證明文件。
２華僑：華僑身分證明文件。
３外國人：自然人附國籍證明書或當地國所核發之護照影本；法人
附法人資格證明。
(六) 經營業務須經特許者應檢附相關證明文件。
二、前款申請授權代理人辦理者，應檢附代理人授權書及代理人之身分證
影本或居留證影本。
三、第一款第二目營運計畫書應記載下列事項：
(一) 營業目標及預計從事業務說明。
(二) 投資效益分析。
(三) 設備清冊。
(四) 設施管理方式及人員配置情形。
(五) 其他法令規定之文件。
四、第一款第五目華僑投資人所提出之證件，應經僑務委員會或其指定之
機構驗證。外國人投資人所提出之證件，於國外作成者，須經我國駐
外使領館、代表處、辦事處或其他外交部授權機構之認 (驗) 證；於
國內作成者，須經外國駐華使領館，或外國政府授權並經我國外交部
同意之外國駐華機構之驗證。
五、第一款申請書之格式、份數，由管理機關定之。
六、經許可籌設之自由港區事業，應按營運計畫於籌設許可之日起二年內
完成籌設，管理機關並得會同有關機關依營運計畫進行勘驗；因不可
歸責事由未能按營運計畫開始或完成者，得於期限屆滿前，由經營港
區者以書面向管理機關申請展期，展期以二次為限，每次不得超過六
個月。籌設期間申請營運計畫變更者，應由經營港區者向管理機關申
請核准。
七、前款申請變更事項，涉及海關或特許事項者，管理機關應先會商各該
主管機關意見。
八、未依第六款規定於兩年內完成籌設，且未申請展期者，或經勘驗發現
有未依計畫內容進行籌設者，管理機關及有關機關得限期命其改善，
屆期未改善者，廢止其籌設許可。
九、自由港區事業籌設完成後，應由經營港區者向管理機關申請營運許可
。管理機關受理後，應會同有關機關就自由港區事業工廠內機器設備
之裝置、安全衛生設施、勞動條件、污染防治等事項進行勘查，並會
同海關勘查下列事項：
(一) 自由港區事業應設置電腦連線設備實施營運、貨物控管及帳務處理
等作業，並應提供管理機關及海關所需艙單、報單等電子資料。
(二) 自由港區事業應設置專責人員二人以上處理自主管理事項相關業務
。
十、前款勘查發現有未依計畫內容進行籌設者，管理機關及有關機關得限
期命其改善；屆期未改善者，由管理機關駁回其營運許可之申請。經
勘查合格者，由管理機關發給營運許可證。
十一、國際航空站、國際商港管制區域及其毗鄰地區管制範圍，經劃設為
自由港區者，原在區內經營之事業，得檢附第一款第一目、第二目
及第三目規定之申請文件由經營港區者逕依第九款規定向管理機關
申請自由港區事業營運許可。
十二、自由港區事業有下列事項之變更，應由經營港區者檢附有關文件資
料，報請管理機關核准。
(一) 設備之增減。
(二) 貨棧、倉庫之增建或拆除。
(三) 作業場地佈置變動。
十三、自由港區事業變更組織、名稱、增減資本或其他依法登記事項，應
依法辦理公司變更登記後三十日內，由經營港區者報請管理機關備
查。
十四、自由港區事業經結束營業、撤銷、廢止營運許可，其免稅貨物、機
器、設備之處理，未依本條例第二十八條規定辦理者，由管理機關
會同海關、經營港區者辦理盤點結算、監管業務及移送徵收機關收
取稅費。

自由港區事業有下列事項之變更，應檢附有關文件資料，報請管理機關核
准：
一、設備之增減。
二、貨棧、倉庫之增建或拆除。
三、作業場地佈置變動。

自由港區事業變更組織、名稱、增減資本或其他依法登記事項，應依法辦
理公司變更登記後三十日內，報請該管理機關備查。

管理機關為控管自由港區事業營運狀況，以及設備運用、變動情形，得為
必要之檢查。

管理機關於必要時，得通知自由港區事業提供其營運、財務狀況及其他相
關文件，以供查核。

自由港區事業之貨物通關管理，應依自由港區貨物通關管理辦法辦理。

自由港區事業有下列情形之一者，管理機關得廢止該事業之營運許可，並
註銷其許可證：
一、未依規定從事貿易、倉儲、物流、貨櫃 (物) 之集散、轉口、轉運、
承攬運送、報關服務、組裝、重整、包裝、修配、加工、製造、展覽
或技術服務，經通知限期改正而未改正者。
二、拒絕管理機關、海關之稽核，經通知限期改正而未改正者。
三、自取得許可證之日起六個月內未開始營業者。
四、許可證出租或轉移他人使用者。
前項第三款有正當理由者，得申請展延一次，以六個月為限。

自由港區事業其申請書或檢附之文件有虛偽不實者，不予許可。
自由港區事業取得籌設許可或營運許可後，經發現有前項情事或以其他不
正當方法取得許可者，由管理機關撤銷其許可，並註銷其許可證。

自由港區事業經結束營業、撤銷、廢止營運許可，其免稅貨物、機器、設
備之處理，未依本條例第二十八條規定辦理者，由管理機關會同海關辦理
盤點結算、監管業務及移送徵收機關收取稅費。

自由港區事業填具之書表，由管理機關訂定並公告之。

本辦法自發布日施行。