本辦法依臺灣地區與大陸地區人民關係條例 (以下簡稱本條例) 第九條第
九項規定訂定之。

本辦法之主管機關為內政部。

本辦法所稱公務員，指公務員服務法第二十四條規定之人員。
本辦法所稱特定身分人員，指下列各款人員：
一、本條例第九條第三項所定國家安全局、國防部、法務部調查局及其所
屬各級機關未具公務員身分之人員。
二、本條例第九條第四項第三款及第四款所定人員。

臺灣地區公務員及前條第二項第一款所定人員，符合第五條至第十二條規
定者，始得進入大陸地區。但公立各級學校校長、兼任行政職務之教師、
助教、職員 (含人事、主計及約聘僱人員) 、專業技術人員、研究人員、
無軍籍軍訓教官、社會教育機構聘任之專業人員、學術研究機構聘任之研
究人員及中央研究院之行政及技術人員 (含約聘僱人員) ，不在此限。
前項人員申請進入大陸地區，應經所屬機關、中央主管機關或其授權機關
或中央目的事業主管機關，核轉內政部警政署入出境管理局 (以下簡稱境
管局) 申請許可。但經有關機關認有特殊考量必要者，不在此限。

臺灣地區公務員，有在大陸地區設戶籍之配偶或三親等內之親屬者，除下
列人員外，得申請進入大陸地區探親：
一、擔任行政職務之政務人員。
二、從事有關國防或機密科技研究者。
中央各機關所派駐外人員，及國家安全局、國防部、法務部調查局及其所
屬各級機關人員，不得申請進入大陸地區探親。但下列人員，未涉及國家
安全或機密科技研究，且有在大陸地區設戶籍之配偶或三親等內之親屬者
，不在此限：
一、駐外機構僱用人員。
二、國防部及所屬各級機關之聘僱人員、軍事校院之文職教員。
三、法務部調查局及其所屬機關之工友 (含技工、駕駛) 及駐衛警察。

臺灣地區公務員，有在大陸地區設戶籍之配偶或三親等內之親屬，患重病
、受重傷或死亡未滿一年者，除下列人員外，得申請進入大陸地區探病或
奔喪：
一、擔任行政職務之政務人員。
二、從事有關國防或機密科技研究者。
中央各機關所派駐外人員，及國家安全局、國防部、法務部調查局及其所
屬各級機關人員，不得申請進入大陸地區探病或奔喪。但前條第二項但書
所列人員，未涉及國家安全或機密科技研究者，不在此限。
臺灣地區公務員或前項機關未具公務員身分者，其在臺灣地區配偶或三親
等內之血親進入大陸地區，患重病、受重傷或死亡未滿一年或有其他危害
生命之虞情事者，得申請進入大陸地區探病或奔喪。

臺灣地區各機關 (構) 掌理大陸事務人員，經所屬機關 (構) 遴派，得申
請進入大陸地區訪問或處理相關重大事務。
前項掌理大陸事務人員，指各機關 (構) 處理大陸事務，並經行政院大陸
委員會備查之人員。

臺灣地區公務員，經所屬機關 (構) 遴派或同意者，得申請進入大陸地區
從事與其業務相關之講學、訪問、觀摩、演講、會議、表演、展覽、比賽
、拍片、製作節目等活動。

臺灣地區公務員，經所屬機關 (構) 遴派或同意者，得申請進入大陸地區
參加國際會議或活動。
前項會議或活動，不包括由大陸地區機關 (構) 單獨舉辦之非國際組織會
議或活動。

臺灣地區公營事業機構之公務員，經所屬機構遴派或同意者，得申請進入
大陸地區從事下列商務活動：
一、商務考察、訪問。
二、商務會議。
三、蒐集資料。
四、間接貿易。
五、間接投資或技術合作。
六、其他經主管機關許可之商業行為。

國防部及其所屬各級機關 (構) 之聘僱人員或其他具有公務員身分之新聞
從業人員，經所屬機關 (構) 同意，得申請進入大陸地區從事採訪活動。

擔任中央機關行政職務之政務人員及直轄市市長、縣 (市) 長，不適用第
八條及第九條規定。但得申請進入大陸地區參加國際組織所舉辦之國際會
議或活動。

臺灣地區公務員及特定身分人員進入大陸地區，不得擅自從事與大陸地區
人民、法人、團體或其他機關 (構) ，簽訂任何形式之協議或共同發表宣
言等政治性活動。

第四條第一項但書所定人員申請進入大陸地區者，應經所屬機構或校院審
核其事由，並附註意見。但公立大專校院長及社會教育機構聘任之首長，
須先報經中央主管機關或直轄市政府審核其事由，並附註意見；中央研究
院院長，須報經總統府審核其事由，並附註意見。
依第五條或第六條規定申請進入大陸地區者，應報經所屬機關 (構) 審核
其事由並附註意見。但申請人為各級機關 (構) 首長者，應報經上一級機
關 (構) 或監督機關審核其事由並附註意見。
依第七條規定申請進入大陸地區者，應報經所屬中央主管機關或直轄市政
府核轉行政院大陸委員會審核其事由並附註意見。
依第八條或第九條規定申請進入大陸地區者，應報經所屬中央主管機關或
直轄市政府審核其事由並附註意見。
依第十條規定申請進入大陸地區者，應報經中央目的事業主管機關審核其
事由並附註意見。
依第十一條或第十二條規定申請進入大陸地區者，應報經所屬機關 (構)
審核其事由並附註意見。但申請人為各級機關 (構) 首長者，應報經上一
級機關 (構) 或監督機關審核其事由並附具意見。

臺灣地區公務員及第三條第二項第一款所定人員，申請進入大陸地區，應
填具進入大陸地區申請表，向所屬機關 (構) 提出，由前條所定機關審核
其事由並附註意見，核轉境管局申請許可。
第三條第二項第二款人員申請進入大陸地區，應填具進入大陸地區申請表
，向境管局申請許可。

本條例第九條第四項所定各款人員，申請進入大陸地區，應經內政部會同
國家安全局、法務部及行政院大陸委員會組成之審查會 (以下簡稱內政部
審查會) 審查許可，始得進入大陸地區。
本條例第九條第四項第三款及第四款人員申請進入大陸地區，應於預定進
入大陸地區之日三週前，向境管局提出申請。
第一項內政部審查會，必要時得邀集申請人 (原) 服務機關所屬中央主管
機關或委託機關列席。
本條例第九條第四項第一款、第二款及第五款現職人員，由服務機關審核
其事由並附註意見後，轉送內政部審查會審查；第四項第三款人員，由委
託機關或受託團體、機構造具名冊函送境管局備查，並副知當事人；第四
項第四款人員，原服務機關、委託機關或受託團體、機構應於退離職人員
退離職二週前，造具名冊函送境管局，並副知當事人。但臨時提出退離職
情形，應於退離職人員退離職前送達境管局。

臺灣地區公務員依第七條至第十二條規定進入大陸地區之停留期間，不得
逾一個月。但因業務需要，報經所屬中央主管機關 (構) 核准者，不在此
限。

臺灣地區公務員經所屬機關 (構) 遴派進入大陸地區從事與業務相關活動
者，以公費及公假為之。
臺灣地區公務員向所屬機關 (構) 申請，並經同意進入大陸地區從事與業
務相關活動者，以自費及公假為之。
前二項除核以公假外，得由所屬機關 (構) 視實際需要，部分核以休假或
事假。

本辦法自中華民國九十三年三月一日施行。