國家與人民因租賃關係發生爭執，係私法上權義關係之爭執，應適用民法 規定，由司法機關受理審判。地方自治團體與人民間因租賃關係發生爭執 時，其情形亦無何不同。原告原告被告官署 (高○縣鳳○鎮○所) 支付租 金而佔有使用高雄縣鳳山鎮第二市場之攤位營業，其屬租賃關係，要可無 疑。嗣因市場改建拆除，及新建攤位完成，原告主張應優先承租，被告官 署則認為原向不合優先承租條件而拒絕出租，雙方所爭執者，純屬私法上 之權利義務關係，原告自應依民事訴訟程序訴請普通法院解決，不得提起 訴願。訴願再訴願決定認被告官署拒絕原告租賃攤位，係自治行政處分， 其見解固不無可議，但其就程序上一再駁回原告之訴願，結果尚無不合。

1.本則判例，依據民國 108 年 1 月 4 日修正，108 年 7 月 4 日 施行之行政法院組織法第 16 條之 1 第 2 項，其效力與未經選編為 判例之最高行政法院裁判相同。