對話人為意思表示者，以相對人了解時發生效力，非對話者，以通知達到 相對人時發生效力，民法第九十四條及第九十五條定有明文。同法第四百 五十一條所謂表示反對之意思是否發生效力，自亦應分別對話或非對話， 以相對人已否了解或通知已否達到相對人為斷。

行政官署依臺灣省放領公有土地扶植自耕農實施辦法，將公有土地放領於 人民，係私法上之契約行為，依此行為所生法律上之效果，自應適用民法 之規定，而契約因當事人互相表示意思一致而成立，其意思表示發生效力 之時期，如為對話，以相對人了解時為準，如非對話，以通知到相對人時 為準，從而撤銷意思表示之除斥期間，自應以意思表示發生效力之時起算 。