中華民國 59 年 2 月 9 日修正公布之農田水利會組織通則第 11 條第 2 項前段規定：「原提供為水利使用之土地，應照舊使用」（109 年 7 月 22 日制定公布之農田水利法第 11 條第 1 項規定：「本法施行前提 供農田水利會水利使用之土地，應照舊使用。」意旨相同）。其應照舊使 用之土地，如屬人民所有，而未以租用、價購或其他方式取得權源，因其 已形成個人之特別犧牲，即應依法徵收，給予相當之補償，並於 3 年內 擬定徵收補償相關計畫，籌措財源，俾於合理期限內逐步完成徵收補償， 始符憲法第 15 條保障人民財產權之意旨。

一、農田水利法第 1 條規定：「為確保糧食安全及農業永續，促進農田 水利事業發展，健全農田水利設施之興建、維護及管理，以穩定供應 農業發展所需之灌溉用水及擴大灌溉服務，並維護農業生產與提升農 地利用價值及妥善處理農田水利會之改制事宜，特制定本法。」與法 律明確性原則尚無違背，且不生侵害憲法第 14 條保障人民結社自由 之問題。 二、農田水利法第 18 條第 1 項規定：「主管機關為辦理農田水利事業 區域之灌溉管理，得於所屬機關內設置灌溉管理組織，辦理下列事項 ：一、農田水利用水調配及管理。二、灌溉用水秩序維護及水利小組 業務輔導。三、農田水利設施興建、管理、改善及維護。四、農田水 利設施災害預防及搶救。五、灌溉管理組織內專任職員（以下簡稱農 田水利事業人員）之人事管理。六、農田水利事業作業基金所屬資產 管理及收益。」第 3 項規定：「第 1 項灌溉管理組織之設置、辦 理事項之範圍及其他相關事項之辦法，由主管機關定之。」及第 19 條第 3 項規定：「農田水利事業人員，其甄試、進用、薪給、就職 離職、考績獎懲、退休、資遣、撫卹、保險與其他權益保障及人事管 理事項之辦法，由主管機關定之。」與憲法增修條文第 3 條第 3 項及第 4 項規定，均尚無牴觸。 三、農田水利法第 23 條第 1 項規定：「農田水利會改制後資產及負債 由國家概括承受，並納入依前條第 1 項規定設置之農田水利事業作 業基金管理。」與法律明確性原則尚無違背，且不生侵害憲法第 15 條保障人民財產權之問題。 四、農田水利法第 23 條第 5 項規定：「農田水利會改制後，因地籍整 理而發現之原屬農田水利會之土地，由該管直轄市或縣（市）地政機 關逕為登記，其所有權人欄註明為國有，管理機關由主管機關指定所 屬機關為之。」不生侵害憲法第 15 條保障人民財產權之問題。 五、農田水利法第 34 條第 2 項規定：「自本法施行之日起，農田水利 會組織通則不再適用。」不生侵害憲法第 14 條保障人民結社自由之 問題，亦不生違反法律不溯及既往原則及信賴保護原則之問題。 六、本件暫時處分之聲請駁回。