按海岸一定限度內之土地，不得為私有，為土地法第十四條第一項第一款 所明定。本件原告於民國四十四年三月三十日申請承墾台中縣梧棲鎮龍井 鄉沿海一帶新生之公有荒地，被告官署以該地係台中守備區司令部所設防 之軍事區域，並為預定海岸保安林造林之地區，依法於海岸一定限度內不 得為私有，因而不能放墾，對原告之申請，未予准許。依上開規定，於法 並無不合。況查依土地法第一百二十九條規定，公有荒地承墾人之資格， 一為自耕農戶，二為呈准登記之農業生產合作社，其社員以自任耕作者為 限。原告既非自耕農戶，而其所擬組織之生產合作社，則尚未組成依法呈 准登記。是原告顯不具備法定公有荒地承墾人之資格。其申請開墾本件荒 地，自屬無從准許。

土地法第八條第一項第一款之規定，不過就可通之水道禁止為私有，上訴 人所稱魚埠之內容若係僅在系爭水面取得漁業權，即與該條款之規定毫不 相涉。