上海公共租界內設置之法院，其土地管轄應以案件在各該法院管轄區域內 發生者為限，此徵之關於上海公共租界內中國法院之協定第五條第二項所 載，其他案件在各該法院管轄區域內發生者，應由工部局捕房起訴云云， 至為明顯。國際協定之效力優於國內法，該協定關於土地管轄，既有此特 別規定，自無適用刑事訴訟法第十三條之餘地。