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第 四 章 普及服務之運作與管理
主管機關應於實施年度前一年十二月一日前公告該實施年度之各項普及服
務提供者及其實施計畫。
各普及服務提供者應依前項實施計畫於實施年度執行普及服務。但因不可
抗力之事由,致計畫有變更之必要時,普及服務提供者得向主管機關申請
變更實施計畫,並經核准公告後實施。
第一項公告之語音通信普及服務提供者,如其實施計畫已包括提供數據通
信接取服務設施者,應依該設施之功能提供不經濟地區數據通信接取普及
服務,且不得以該設施再額外申請不經濟地區數據通信接取普及服務之補
助。
普及服務提供者於其提供普及服務之地區,無正當理由不得拒絕用戶要求
服務之申請;除經核准之資費外,不得向用戶收取額外費用。
普及服務提供者應於實施年度次年五月一日前,檢具普及服務補助申請書
及相關資料,向主管機關申請審查該實施年度之補助。語音通信或數據通
信接取普及服務補助申請書應載明下列事項:
一、普及服務之實施成果統計(包括普及服務項目之普及率及服務品質改
善成效,並分析對社會之影響)。
二、各項普及服務淨成本及要求補助金額。
三、經會計師查核簽證之年度各項普及服務淨成本詳細計算資料。
四、基地臺為新建置並經審驗合格之證明文件。
中小學校及公立圖書館數據通信接取普及服務之優惠補助申請書應載明下
列事項:
一、普及服務之實施成果統計(包括對學校及公立圖書館提供數據通信接
取普及服務之接取電路數量統計、服務品質及資費)。
二、經會計師查核簽證之普及服務實施年度要求補助金額。
普及服務提供者計算各地區語音通信服務或數據通信接取服務之普及率時
,應以該地區擁有電話或數據通信之戶數佔該地區總戶數之比例計之。
第一項第二款及第二項第二款之要求補助金額,包括按申請日臺灣銀行牌
告一年期定期存款利率計算之三個月利息。
普及服務提供者計算語音通信或數據通信接取之第一項第二款之要求補助
金額扣除前項利息後,不得超過經核准之普及服務提供者實施計畫之要求
補助金額預估值之百分之一百零五。
第一項之補助申請書,其年度普及服務淨成本報表之編製,普及服務提供
者應依電信普及服務財務報告編製要點辦理。
普及服務提供者應訂定其會計作業程序手冊,報請主管機關核准後實施,
其修正時亦同。但僅依第十四條第一項規定提供市內數據通信接取服務者
,不在此限。
主管機關認有必要時,得命普及服務提供者修正其會計作業程序手冊。
普及服務提供者於組織、業務及營運等事項有重大變更而須修正會計作業
程序手冊時,應予修正之,並於修正後報請主管機關備查。
第七項會計作業程序手冊,應記載並說明執行電信普及服務財務報告編製
要點之具體方法及步驟。
提供普及服務之行動寬頻業務經營者,無正當理由,不得拒絕其他行動寬
頻業務經營者於其普及服務行動寬頻基地臺共站、共構之請求。
主管機關受理普及服務補助申請書後,應公告之,並於同年八月十五日前
完成審查並核准後,公告其結果。
依前項公告之普及服務補助申請書不包括前條第一項第三款之普及服務淨
成本詳細計算資料。
主管機關為審查普及服務補助申請書,得命普及服務提供者及簽證會計師
提出說明及補充資料。
普及服務分攤者應於實施年度次年六月一日前,向主管機關申報經合格會
計師簽證之實施年度營業額,並檢具相關會計證明資料。
主管機關為審查前項營業額,得命普及服務分攤者及簽證會計師提出說明
及補充資料。
普及服務分攤者之營業額,由主管機關依下列方式認定之:
一、第一類電信事業:實施年度申報營利事業所得稅之第一類電信事業營
業額,並得扣除普及服務項目之棄置營收。
二、第二類電信事業:實施年度申報營利事業所得稅之第二類電信事業中
須分攤普及服務費用之營業項目之營業額。
普及服務分攤者應分攤普及服務費用之金額,由主管機關以其營業額占全
部普及服務分攤者營業額之比例,乘普及服務費用計算之。
於電信管理法施行之日起三年內,前項普及服務分攤者應分攤普及服務費
用之金額,由主管機關以其實施年度電信服務營業額占電信管理法及電信
法之普及服務分攤者電信服務營業總額之比例,乘普及服務費用計算之。
前二項普及服務費用,指對所有普及服務提供者之補助金額及必要管理費
用。
普及服務分攤者經主管機關認定之實施年度營業額,未達主管機關公告之
一定金額者,免分攤該年度之普及服務費用。
普及服務分攤者應於主管機關公告應分攤比例及金額之日起一個月內,將
應分攤之金額存入指定之電信事業普及服務基金存款專戶;其未能於期限
內繳納其應分攤金額之一部或全部者,除依電信法第六十一條規定處理外
,並應按期限截止日之臺灣銀行牌告一年期定期存款利率加計遲延給付利
息。
普及服務分攤者未於前項期限屆滿之日起三個月內繳納其應分攤金額之一
部或全部者,其未繳納金額視為呆帳。
普及服務分攤者除應依第二十二條及第二十三條規定分攤普及服務費用外
,並應依下列規定繳交呆帳準備金:
一、依本辦法規定實施普及服務之第一個實施年度發生之呆帳,視為第二
個實施年度普及服務費用之一部分,由所有普及服務分攤者依第二十
二條規定方式分攤之。
二、第二個實施年度起,每年按其應分攤普及服務金額之一定比例金額繳
交。
前項一定比例,除依下列方式定之外,主管機關並得依呆帳經驗值調整之

一、第一個實施年度之呆帳比例大於百分之一者,一定比例等於該呆帳比
例。
二、第一個實施年度之呆帳比例小於百分之一者,一定比例為百分之一。
前項呆帳比例,指每一實施年度發生之呆帳占該實施年度普及服務費用之
比例。
依前條規定繳交之呆帳準備金累積超過上限值之次年起,暫停繳交;停止
繳交後之呆帳準備金減少至低於下限值之次年起,重新開始繳交。
前項上限值為第一個實施年度普及服務費用之百分之五,下限值為第一個
實施年度普及服務費用之百分之二。但主管機關得視情況調整上下限。
某實施年度之呆帳準備金不足支付時,不足之金額視為下一年度普及服務
費用之一部分,由普及服務分攤者依第二十二條規定分攤之。
電信事業普及服務基金款項除供普及服務費用之支出外,不得移作他用。
主管機關為管理電信事業普及服務基金之相關事項,設電信事業普及服務
基金管理委員會(以下簡稱管理委員會)。
管理委員會職掌如下:
一、普及服務年度實施計畫之審查。
二、普及服務補助申請書之審查。
三、普及服務分攤者所報營業額之審查。
四、普及服務分攤者應分攤普及服務費用之比例及金額之核算。
五、電信事業普及服務基金收支情況之查核。
六、普及服務運作成效之評估。
七、其他有關電信普及服務之事項。
於電信管理法施行之日起,第一項管理委員會管理電信事業普及服務基金
之相關事項,應由電信管理法第十二條第五項授權訂定之電信事業普及服
務管理辦法規定設置之電信事業普及服務基金管理委員會管理之。
管理委員會置委員十三人至十五人,其中一人為主任委員,由主管機關主
任委員兼任之;其餘委員由主管機關主任委員調派主管機關委員,並遴聘
其他機關代表、學者及專家擔任。
前項委員任期為一年,期滿得續聘(派)之。任期內出缺時,得補行遴聘
(派)之,其任期至原任期屆滿之日為止。
委員為無給職。但得依規定支給審查費、交通費或研究費。
電信事業普及服務基金管理委員會作業要點,由主管機關另定之。
於電信管理法施行之日起三年內,主管機關得指定依電信法取得執照且未
依電信管理法辦理登記之第一類電信事業,擔任電信管理法之普及服務提
供者。
主管機關於中華民國一百十一年起之實施計畫,依電信管理法第十二條第
五項授權訂定之電信事業普及服務管理辦法辦理相關公告。