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解釋字號: 釋字第 727 號
國軍老舊眷村改建條例 (民國 109 年 05 月 13 日 ) EN
為加速更新國軍老舊眷村,提高土地使用經濟效益,興建住宅照顧原眷戶 、中低收入戶及志願役現役軍(士)官、兵,保存眷村文化,協助地方政 府取得公共設施用地,並改善都市景觀,特制定本條例;本條例未規定者 ,適用其他有關法律之規定。
本條例主管機關為國防部。 國防部為推動國軍老舊眷村改建,應由國防部長邀集相關部會代表成立國 軍老舊眷村改建推行委員會,負責協調推動事宜。
本條例所稱國軍老舊眷村,係指於中華民國六十九年十二月三十一日以前 興建完成之軍眷住宅,具有下列各款情形之一者: 一、政府興建分配者。 二、中華婦女反共聯合會捐款興建者。 三、政府提供土地由眷戶自費興建者。 四、其他經主管機關認定者。 本條例所稱原眷戶,係指領有主管機關或其所屬權責機關核發之國軍眷舍 居住憑證或公文書之國軍老舊眷村住戶。
原眷戶享有承購依本條例興建之住宅及由政府給與輔助購宅款之權益。原 眷戶死亡者,由配偶優先承受其權益;原眷戶與配偶均死亡者,由其子女 承受其權益,餘均不得承受其權益。 前項子女人數在二人以上者,應於原眷戶與配偶均死亡之日起六個月內, 以書面協議向主管機關表示由一人承受權益,逾期均喪失承受之權益。但 於中華民國八十五年十一月四日行政院核定國軍老舊眷村改建計畫或於本 條例修正施行前,原眷戶與配偶均死亡者,其子女應於本條例修正施行之 日起六個月內,以書面協議向主管機關表示由一人承受權益。 本條例修正施行前,已依國軍老舊眷村改建計畫辦理改建之眷村,原眷戶 之子女依第二項但書辦理權益承受之相關作業規定,由主管機關定之。
主管機關辦理國軍老舊眷村改建,應按眷村分布位置,依條件相近者採整 體分區規劃,並運用既有眷村土地、不適用營地或價購土地,依規定變更 為適當使用分區或用地,集中興建住宅社區。 興建住宅社區之土地,以非屬商業區且單位地價公告土地現值在一定金額 以下者為限。 前項單位地價公告土地現值之一定金額,由主管機關定之。
政府為辦理國軍老舊眷村改建工作,應設置國軍老舊眷村改建基金 (以下 簡稱改建基金) ;其收支保管及運用辦法,由行政院定之。 國軍老舊眷村改建資金應以第四條報經行政院核定之老舊眷村土地及不適 用營地處分得款運用辦理,不得另行動支其他經費支應。 前項土地因市場狀況未能及時處分得款時,應由改建基金依實際需求融資 墊付之。
第四條第二項之土地,除配售與原眷戶、價售與第二十三條之違占建戶、 第十六條之中低收入戶及志願役現役軍(士)官、兵者,依房屋建造完成 當期公告土地現值計價外,其餘土地應以專案提估方式計價。
興建住宅社區配售原眷戶以一戶為限。每戶配售之坪型以原眷戶現任或退 伍時之職缺編階為準;並得價售與第二十三條之違占建戶及中低收入戶; 如有零星餘戶由主管機關處理之。 前項價售中低收入戶之住宅,得由主管機關洽請直轄市、縣(市)國民住 宅主管機關價購,並依國民住宅條例規定辦理配售、管理。 第一項住宅社區配售坪型辦法及零星餘戶處理辦法,由主管機關定之。
依本條例興建之住宅社區,得視需要,依都市計畫法規設置商業、服務設 施及其他建築物,並得連同土地標售。
國軍老舊眷村或不適用營地,因整體規劃必需與鄰地交換分合者,經雙方 同意後,報其上級機關核定之,不受土地法第二十五條、第三十四條之一 、第一百零四條及第一百零七條規定之限制。
原眷戶可獲之輔助購宅款,以各直轄市、縣(市)轄區內同期改建之國軍 老舊眷村土地,依國有土地可計價公告土地現值總額百分之六十九點三為 分配總額,並按其原眷戶數、住宅興建成本及配售坪型計算之。分配總額 達房地總價以上者,原眷戶無須負擔自備款,超出部分,撥入改建基金; 未達房地總價之不足款,由原眷戶自行負擔。 前項房地總價決算,不得納計工程之物價調整款,該款項全數由改建基金 支出,原眷戶自行負擔部分,最高以房地總價百分之二十為限,其有不足 部分,由改建基金補助。 原眷戶可獲得之輔助購宅款及自備款負擔金額,依各眷村之條件,於規劃 階段,由主管機關以書面向原眷戶說明之。 申請自費增加住宅坪型之原眷戶,仍依原坪型核算輔助購宅款,其與申請 價購房地總價之差額由原眷戶自行負擔。 住宅興建至主管機關核定完工決算價期間,因工程違約經主管機關已沒入 賠罰款者,應按原負擔比例辦理補償。 本條例中華民國一百年十二月十三日修正施行前,經主管機關核定完工決 算之住宅,且決算前已計入工程物價調整款或因工程違約經主管機關沒入 賠罰款,承購戶價購住宅及基地,有自行負擔部分者,應按其負擔比例及 達一定金額辦理退款,其一定金額由主管機關定之。
原眷戶放棄承購改建之住宅,自願領取前條之輔助購宅款後搬遷者,從其 意願。
依第二十二條規劃改建之眷村,其原眷戶有三分之二以上同意改建,並因 身心障礙、貧病之特殊需要者,經依第二十一條自願領取輔助購宅款時, 主管機關得發給之。 前項特殊需要及發給作業規定,由主管機關另定之。
規劃改建之眷村,其原眷戶有三分之二以上同意改建者,對不同意改建之 眷戶,主管機關得逕行註銷其眷舍居住憑證及原眷戶權益,收回該房地, 並得移送管轄之地方法院裁定後強制執行。 原眷戶未逾三分之二同意改建之眷村,應於本條例中華民國九十八年五月 十二日修正之條文施行後六個月內,經原眷戶二分之一以上連署,向主管 機關申請辦理改建說明會。未於期限內依規定連署提出申請之眷村,不辦 理改建。 主管機關同意前項申請並辦理改建說明會,應以書面通知原眷戶,於三個 月內,取得三分之二以上之書面同意及完成認證,始得辦理改建;對於不 同意改建之眷戶,依第一項規定辦理。但未於三個月內取得三分之二以上 同意或完成認證之眷村,不辦理改建。 經主管機關核定不辦理改建之眷村,依第十一條第一項第六款規定辦理都 市更新時,原眷戶應由實施者納入都市更新事業計畫辦理拆遷補償或安置 ,不得再依本條例之相關規定請領各項輔(補)助款。
改建、處分之眷村及第四條之不適用營地上之違占建戶,主管機關應比照 當地地方政府舉辦公共工程拆遷補償標準,由改建基金予以補償後拆遷, 提供興建住宅依成本價格價售之,並洽請直轄市、縣(市)政府比照國民 住宅條例規定,提供優惠貸款。但屬都市更新事業計畫範圍內,實施者應 依都市更新條例之規定,納入都市更新事業計畫辦理拆遷補償或安置,並 經都市更新主管機關核定者不適用之。 前項所稱之違占建戶,以本條例施行前,經主管機關存證有案者為限。 前項違占建戶應於主管機關通知搬遷之日起,六個月內搬遷騰空,逾期未 搬遷者,由主管機關收回土地,並得移送管轄之地方法院裁定後強制執行 。
本條例第三條第一項第三款之軍眷住宅,其使用人不具原眷戶身分而領有 房屋所有權狀者,比照原眷戶規定辦理之。
本條例施行之日,已完成改建之眷村及已報行政院核定改建之眷村,依國 防部原規定辦理。但已報行政院核定改建之眷村,其土地計價標準如下: 一、有原眷戶原地改建眷村,以房屋建造完成當期公告土地現值計繳地價 。 二、空置及分期規劃建宅眷地與已核定遷村尚未騰空之眷地,其土地價款 一次繳清者,按繳款當期公告土地現值計價。 本條例施行前,經行政院核定遷建騰空之眷村土地,依本條例規定辦理。
本條例施行細則,由主管機關定之。