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一、全民健康保險停保及復保制度影響被保險人權利義務，並涉及重大公
共利益，其重要事項之具體內容，應有法律或法律明確授權之命令為
依據，始符法律保留原則之要求。全民健康保險法施行細則第 37 條
第 1 項第 2 款規定：「保險對象具有下列情形之一，得辦理停保
，由投保單位填具停保申報表一份送交保險人，並於……出國期間，
暫時停止繳納保險費，保險人亦相對暫時停止保險給付：……二、預
定出國 6 個月以上者。但曾辦理出國停保，於返國復保後應屆滿 3
個月，始得再次辦理停保。」及第 39 條第 1 項第 2 款規定：「
保險對象停保後，應依下列規定辦理：……二、預定出國 6 個月以
上者，應自返國之日復保。但出國期間未滿 6 個月即提前返國者，
應自返國之日註銷停保，並補繳保險費。」未有法律明確授權，即就
全民健康保險停保及復保等權利義務關係重要事項逕為規範，違反法
律保留原則，至遲於本判決公告之日起屆滿 2 年時，失其效力。
二、上開二規定就停保及復保所設要件，尚未牴觸憲法第 23 條比例原則
，與憲法第 22 條保障管理自身健康風險之自主決定權及第 15 條保
障財產權之意旨尚無違背，亦無違憲法第 7 條保障平等權之意旨。