主文：
一、工會法施行細則第 2 條第 1 項規定：「本法第 6 條第 1 項第
1 款所稱廠場，指有獨立人事、預算會計，並得依法辦理工廠登記、
公司登記、營業登記或商業登記之工作場所。」第 2 項規定：「前
項所定有獨立人事、預算及會計，應符合下列要件：一、對於工作場
所勞工具有人事進用或解職決定權。二、編列及執行預算。三、單獨
設立會計單位，並有設帳計算盈虧損。」牴觸憲法第 23 條法律保留
原則，至遲於本判決宣示之日起屆滿 2 年時，失其效力。
二、上開二項規定與憲法第 23 條比例原則，均尚無牴觸。
三、最高行政法院 109 年度上字第 584 號判決及 110 年度上字第
321 號判決適用牴觸憲法之上開二項規定而違憲，均廢棄，發回最高
行政法院。