憲法第十六條規定人民有訴訟之權，惟保障訴訟權之審級制度，得由 立法機關視各種訴訟案件之性質定之。公務員因公法上職務關係而有違法 失職之行為，應受懲戒處分者，憲法明定為司法權之範圍；公務員懲戒委 員會對懲戒案件之議決，公務員懲戒法雖規定為終局之決定，然尚不得因 其未設通常上訴救濟制度，即謂與憲法第十六條有所違背。懲戒處分影響 憲法上人民服公職之權利，懲戒機關之成員既屬憲法上之法官，依憲法第 八十二條及本院釋字第一六二號解釋意旨，則其機關應採法院之體制，且 懲戒案件之審議，亦應本正當法律程序之原則，對被付懲戒人予以充分之 程序保障，例如採取直接審理、言詞辯論、對審及辯護制度，並予以被付 懲戒人最後陳述之機會等，以貫徹憲法第十六條保障人民訴訟權之本旨。 有關機關應就公務員懲戒機關之組織、名稱與懲戒程序，併予檢討修正。

司法權之一之刑事訴訟、即刑事司法之裁判，係以實現國家刑罰權為 目的之司法程序，其審判乃以追訴而開始，追訴必須實施偵查，迨判決確 定，尚須執行始能實現裁判之內容。是以此等程序悉與審判、處罰具有不 可分離之關係，亦即偵查、訴追、審判、刑之執行均屬刑事司法之過程， 其間代表國家從事「偵查」「訴追」「執行」之檢察機關，其所行使之職 權，目的既亦在達成刑事司法之任務，則在此一範圍內之國家作用，當應 屬廣義司法之一。憲法第八條第一項所規定之「司法機關」，自非僅指同 法第七十七條規定之司法機關而言，而係包括檢察機關在內之廣義司法機 關。憲法第八條第一項、第二項所規定之「審問」，係指法院審理之訊問 ，其無審判權者既不得為之，則此兩項所稱之「法院」，當指有審判權之 法官所構成之獨任或合議之法院之謂。法院以外之逮捕拘禁機關，依上開 憲法第八條第二項規定，應至遲於二十四小時內，將因犯罪嫌疑被逮捕拘 禁之人民移送該管法院審問。是現行刑事訴訟法第一百零一條、第一百零 二條第三項準用第七十一條第四項及第一百二十條等規定，於法院外復賦 予檢察官羈押被告之權；同法第一百零五條第三項賦予檢察官核准押所長 官命令之權；同法第一百二十一條第一項、第二百五十九條第一項賦予檢 察官撤銷羈押、停止羈押、再執行羈押、繼續羈押暨其他有關羈押被告各 項處分之權，與前述憲法第八條第二項規定之意旨均有不符。 憲法第八條第二項僅規定：「人民因犯罪嫌疑被逮捕拘禁時，其逮捕 拘禁機關應將逮捕拘禁原因，以書面告知本人及其本人指定之親友，並至 遲於二十四小時內移送該管法院審問。本人或他人亦得聲請該管法院，於 二十四小時內向逮捕之機關提審。」並未以「非法逮捕拘禁」為聲請提審 之前提要件，乃提審法第一條規定：「人民被法院以外之任何機關非法逮 捕拘禁時，其本人或他人得向逮捕拘禁地之地方法院或其所隸屬之高等法 院聲請提審。」以「非法逮捕拘禁」為聲請提審之條件，與憲法前開之規 定有所違背。 上開刑事訴訟法及提審法有違憲法規定意旨之部分，均應自本解釋公 布之日起，至遲於屆滿二年時失其效力；本院院解字第四○三四號解釋， 應予變更。至於憲法第八條第二項所謂「至遲於二十四小時內移送」之二 十四小時，係指其客觀上確得為偵查之進行而言。本院釋字第一三○號之 解釋固仍有其適用，其他若有符合憲法規定意旨之法定障礙事由者，自亦 不應予以計入，併此指明。

憲法第十九條規定人民有依法律納稅之義務，固係指人民有依據法律 所定之納稅主體、稅目、稅率、納稅方法及納稅期間等項而負納稅義務之 意，然課人民以繳納租稅之法律，於適用時，該法律所定之事項若權利義 務相關連者，本於法律適用之整體性及權利義務之平衡，當不得任意割裂 適用。獎勵投資條例施行期間內，經依該條例三條核准受獎勵之外國公司 ，於該條例施行期間屆滿後，既仍得繼續適用該條例享受租稅優惠，自應 一併依同條例第十六條第三項之規定，於其稅後盈餘給付總公司時，扣繳 百分之二十所得稅，方符立法原意。財政部八十年九月二十四日臺財稅字 第八○○三五六○三二號對此之函釋，符合上開意旨，與憲法並無牴觸。

憲法第八條第一項規定：「人民身體之自由應予保障。除現行犯之逮 捕由法律另定外，非經司法或警察機關依法定程序，不得逮捕拘禁。非由 法院依法定程序，不得審問處罰。非依法定程序之逮捕、拘禁、審問、處 罰，得拒絕之。」其所稱「依法定程序」，係指凡限制人民身體自由之處 置，不問其是否屬於刑事被告之身分，國家機關所依據之程序，須以法律 規定，其內容更須實質正當，並符合憲法第二十三條所定相關之條件。檢 肅流氓條例第六條及第七條授權警察機關得逕行強制人民到案，無須踐行 必要之司法程序；第十二條關於秘密證人制度，剝奪被移送裁定人與證人 對質詰問之權利，並妨礙法院發見真實；第二十一條規定使受刑之宣告及 執行者，無論有無特別預防之必要，有再受感訓處分而喪失身體自由之虞 ，均逾越必要程度，欠缺實質正當，與首開憲法意旨不符。又同條例第五 條關於警察機關認定為流氓並予告誡之處分，人民除向內政部警政署聲明 異議外，不得提起訴願及行政訴訟，亦與憲法第十六條規定意旨相違。均 應自本解釋公布之日起，至遲於中華民國八十五年十二月三十一日失其效 力。

化學合成麻醉藥品類及其製劑為麻醉藥品管理條例所稱麻醉藥品之一 種，為同條例第二條第四款所明定。安非他命係以化學原料合成而具有成 癮性之藥品，行政院衛生署中華民國七十九年十月九日衛署藥字第九○四 一四二號公告，將安非他命列入麻醉藥品管理條例所稱化學合成麻醉藥品 類，係在公告確定其列為管理之項目，並非增列處罰規定或增加人民之義 務，與憲法並無牴觸。

懲治盜匪條例為特別刑法，其第二條第一項第九款對意圖勒贖而擄人 者，不分犯罪情況及結果如何，概以死刑為法定刑，立法甚嚴，惟依同條 例第八條之規定，若有情輕法重之情形者，裁判時本有刑法第五十九條酌 量減輕其刑規定之適用，其有未經取贖而釋放被害人者，復得依刑法第三 百四十七條第五項規定減輕其刑，足以避免過嚴之刑罰，與憲法尚無抵觸 。

受刑人或其他有異議權人對於檢察官不准易科罰金執行之指揮認為不 當，依刑事訴訟法第四百八十四條向諭知科刑裁判之法院聲明異議，法院 認為有理由而為撤銷之裁定者，除依裁定意旨得由檢察官重行為適當之斟 酌外，如有必要法院自非不得於裁定內同時諭知准予易科罰金，此與本院 院解字第二九三九號及院字第一三八七號解釋所釋情形不同。

裁判確定後另犯他罪，不在數罪併罰規定之列，業經本院釋字第九十 八號解釋闡釋在案，故裁判確定後，復受有期徒刑之宣告者，前後之有期 徒刑，應予合併執行，不受刑法第五十一條第五款但書關於有期徒刑不得 逾二十年之限制。至刑法第三十三條第三款但書乃係就實質上或處斷上一 罪之法定刑加重所為不得逾二十年之規定，與裁判確定後另犯他罪應合併 執行之刑期無關，本院院字第六二六號解釋有關第五部分，已無從適用。 受項有期徒刑之合併執行而有悛悔實據者，其假釋條件不應較無期徒刑為 嚴，宜以法律明定之。

本院解釋，其所依據之法令內容變更者，在未經變更解釋前，若新舊 法令之立法本旨一致，法理相同，解釋之事項尚存或解釋之內容有補充新 法之功用者，仍有其效力。依法令從事公務之人員侵占職務上持有之非公 用私有財物者，為貪污行為，應分別按戡亂時期貪污治罪條例第六條第三 款或第四款論罪。如其情節輕微，而其所得或所圖得財物在三千元以下者 ，應有同條例第十二條第一項之適用。本院院解字第三○八○號及院解字 第三○一五號解釋，應予補充解釋。

已經提起公訴或自訴之案件，在同一法院重行起訴者，應諭知不受理 之判決，刑事訴訟法第三百零三條第二款，定有明文。縱先起訴之判決， 確定在後，如判決時，後起訴之判決，尚未確定，仍應就後起訴之判決， 依非常上訴程序，予以撤銷，諭知不受理。

刑事訴訟法第三百十五條所定：「將判決書全部或一部登報，其費用 由被告負擔」之處分，法院應以裁定行之。如被告延不遵行，由檢察官準 用同法第四百七十條及第四百七十一條之規定執行。本院院字第一七四四 號解釋，應予補充。

刑事判決確定後，發見該案件認定犯罪事實與所採用證據顯屬不符， 自屬審判違背法令，得提起非常上訴；如具有再審原因者，仍可依再審程 序聲請再審。

本院院解字第三五三四號解釋所稱「免除其刑」係指因赦免權作用之 減刑而免除其刑者而言，不包括其他之免除其刑在內。

未滿十四歲人參加叛亂組織，於滿十四歲時，尚未經自首，亦無其他 事實證明其確已脫離者，自應負刑事責任。本院釋字第六十八號解釋並應 有其適用。

公務員懲戒法第四條第二項所定休職期滿之復職，不因其在懲戒處分 議決前，曾被停止職務，而排除其適用。

行政院依懲治走私條例第二條第二項專案指定管制物品及其數額之公 告，其內容之變更，對於變更前走私行為之處罰，不能認為有刑法第二條 之適用。

公務員依刑事確定判決受褫奪公權刑之宣告者，雖同時諭知緩刑，其 職務亦當然停止。

一　參加叛亂組織案件，在戒嚴地域犯之者，依懲治叛亂條例第十條後段 　　之規定，既不論身分概由軍事機關審判，則有無參加叛亂組織及是否 　　繼續之事實，均應由有權審判之軍事機關認定之。 二　本院釋字第六十八號解釋係為曾參加叛亂組織，未經自首或無其他事 　　實證明其確已脫離組織者而發。如已由有權審判之軍事機關認其不屬 　　於懲治叛亂條例上之犯罪自不適用。